הצעה בצוות בכר: לאפשר לבנקים לבצע ספין-אוף של קופות הגמל וקרנות הנאמנות - על פני 5 שנים

שבועות ספורים לפני הגשת המסקנות הסופיות, עדיין מתלבטים חברי "ועדת בכר" בנוגע לפרטי ההמלצות שיוגשו לשר האוצר בנושא הפרדת קופות הגמל וקרנות הנאמנות מהבנקים. בין הרעיונות שנדונו בוועדה היתה הצעה לאפשר לבנקים להיפרד מחברות הניהול של קופות הגמל וקרנות הנאמנות באמצעות ביצוע "ספין-אוף" שלהן, על פני תקופה שלא תעלה על 5 שנים.



ספין-אוף הוא מנגנון שבו מועברות מניות הגופים הנמכרים לידי בעלי המניות של הבנקים עצמם, לרבות בעלי המניות מהציבור. לפיכך, התוצאה של הפרדת פעילות ניהול ההשקעות מהבנקים באמצעות ספין-אוף תביא להעברת השליטה בגופים אלה מהבנקים לידי בעלי המניות המרכזיים של הבנקים עצמם - משפחות אריסון ודנקנר במקרה של בנק הפועלים, עופר וורטהיים במקרה של הבנק מזרחי, ומשפחת בינו במקרה של הבנק הבינלאומי. במקרה של הבנקים לאומי ודיסקונט (אלא אם כן יופרט עד אז), תועבר השליטה לידי המדינה.



כוונת הוועדה היא לחייב את המשפחות למכור את מניותיהן, אך התוצאה תהיה ש"פרמיית השליטה" של הקופות והקרנות תזרום ישירות לכיסיהם של בעלי השליטה בבנקים, ולא תגיע לידי בעלי המניות מקרב הציבור. חברים בוועדה מסרו כי טענות אלו הועלו בפניה, ולפיכך הביעו חברים מסוימים התנגדות להצעה כולה.



ביקורת נוספת שהושמעה כלפי ההצעה נוגעת לפרק הזמן המוצע עד להשלמת התהליך - 5 שנים. גורמים בשוק ההון טענו כי זהו פרק זמן ארוך מדי, שבין השאר יאפשר לבנקים להמשיך ולהיאבק בהמלצות הוועדה ובהחלטת הממשלה בעניין, לאחר שתתחלף הממשלה ויתחלפו במהלך התקופה שרי אוצר ופקידים בכירים במשרד.