פורום ה-CFO, המאגד את סמנכ"לי הכספים של החברות הגדולות במשק, הגיש היום את העתירה לבג"צ נגד החלטת אגף המסים לאכוף את גביית מס הבולים. העתירה הוגשה ע"י משרד גרוס, קלינהנדלר, חודק, הלוי, גרינברג ושות'.
העתירה הוגשה בעקבות מכתבי דרישה שהוצאו לאחרונה ע"י מנהל מס בולים לחברות לתשלום מס בולים על מסמכים שונים, וזאת בעקבות תיקון חוק מס בולים שקבע כי הצדדים החתומים על המסמך חייבים בתשלום המס.
בעתירה נטען כי התיקון, שהתקבל בחוק מס בולים לפני כשנה במסגרת חקיקת חוק ההסדרים, הוצג בשעתו כתיקון "לא מהותי". יחד עם זאת, כפי שעולה ממכתבי הדרישה שנשלחו לאחרונה על ידי מנהל מס בולים, המדובר הוא למעשה בתיקון מהפכני המשנה באופן מוחלט את אופיו של המס.
עוד נטען בעתירה כי עד לתיקון, ולגבי מרבית המסמכים, היה המס בעל אופי של "אגרה", במובן זה שתשלומו הקנה תוקף ראייתי למסמך, כאשר לא היה ניתן להגיש מסמך שלא בויל לבית המשפט.
בעקבות התיקון, כך נטען, המדובר הוא למעשה במס לכל דבר ועניין, שמי שלא משלמו במועד נחשב "סרבן מס" על כל המשתמע מכך.
מהפכה כזו באופיו של המס חייבת להיות מלווה בדיון ציבורי ומשפטי יסודי ומעמיק ואין מקום
"להבליע" את התיקון במסגרת חוק ההסדרים. בוודאי שלא ראוי להפעיל את החוק לפי מתכונתו החדשה, בלא פרסום מתאים בציבור על כוונה שכזו, ובלא הצגת הנחיות מנהליות מפורטות, נאמר בעתירה.
התוצאה, עפ"י הנטען בעתירה, היא כי ה"נישומים החדשים", למעשה כל החברות המסחריות שחותמות כדבר שבשגרה על עשרות ומאות של מסמכים, וכן אזרחים פרטיים שחותמים מעת לעת על כל מיני מסמכים, הפכו ביום בהיר אחד ל"סרבני מס", והם צפויים להליכי אכיפה וגבייה.
לדברי נגה קינן, יו"ר פורום ה-CFO, כל הנסיונות להגיע להבנה עם שלטונות המס ולפיה לא ייגבה מס הבולים מבלי שהחברות יידעו על כך מראש וייערכו לכך, עלו בתוהו.
"לצערנו", אומרת קינן, "שלטונות המס נחושים בדעתם להעמיק את גביית המיסים מהחברות בכל האמצעים. דווקא בתקופה בה שר האוצר מודיע כי יפחית את נטל המס על החברות, במטרה לעודד את הצמיחה במשק, הזרוע הביצועית של המשרד נוקטת במדיניות הפוכה. בעתירה לבג"צ אנו מעוניינים להביא לנורמות התנהגות, ולפיהן השלטונות לא יוכלו לשנות את הסטטוס קוו הקיים במשק במשך שנים, ולגבות מיסים בדרכים לא הוגנות. אנו קוראים שוב לשלטונות המס לבטל את החלטתם לגבות את המס רטרואקטיווית, ולשר האוצר להביא לביטולו המיידי".
פורום ה-CFO עתר לבג"ץ נגד גביית מס הבולים
אמיר הלמר
7.9.2004 / 17:15