פאואל: אנו מודאגים מנסיגת רוסיה מהרפורמות הדמוקרטיות

שר החוץ של ארה"ב, קולין פאואל, הביע הערב (שלישי) "דאגה" משורת הרפורמות מרחקיות הלכת שעליהן הכריז אתמול נשיא רוסיה, ולדימיר פוטין. "אנחנו מודאגים. למעשה, זו נסיגה מכמה רפורמות דמוקרטיות שנעשו בעבר, כפי שרואה זאת הקהילה הבינלאומית", אמר פאואל. אואל הוסיף, כי ארה"ב תעלה את הסוגיה מול מוסקווה "בימים הקרובים".



פוטין הודיע אתמול על כמה שינויים רדיקליים בשיטת הבחירות ובמבנה השלטון במדינה, ועל ארגון מחדש של שירותי הביטחון והיחידות ללוחמה בטרור של רוסיה; בין השאר הודיע פוטין כי המושלים בכל 89 המחוזות והרפובליקות האוטונומיות בפדרציה הרוסית ימונו על ידו - ולא ייבחרו בבחירות. פוטין הודיע גם כי כל 450 חברי הבית התחתון של הפרלמנט (הדומא) ייבחרו בבחירות ארציות וישתייכו לרשימות ארציות. כיום נבחרים מחציתם בבחירות אזוריות. השינויים שעליהם הודיע פוטין טעונים עדיין אישור של הפרלמנט הרוסי.



פאואל אמר כי ארה"ב מבינה את הצורך להילחם בטרור, אך הגדיש שבניסיון לרדוף את הטרור, יש "לשמור על איזון הולם", כדי למנוע תנועה "שכיוונה מתרחק מרפורמות דמוקרטיות או מתהליכים דמוקרטיים", אמר פאואל.



השינויים הפתיעו באופיים ובהיקפם



אף שלאחר הטבח בבית הספר בעיר בסלאן שבדרום רוסיה היתה ציפייה שפוטין יבצע שינויים פוליטיים וביטחוניים, היקף הצעדים שעליהם הודיע אתמול ואופיים הפתיעו מאוד את המומחים. פוטין הבהיר כי מטרתו היא לחזק את השלטון המרכזי, כדי שיהיה ערוך טוב יותר למצבי משבר, ובמיוחד למאבק בטרור המאיים על המדינה. עם זאת, פרשנים ומומחים מדגישים כי השינויים שמבקש פוטין לבצע נועדו בעיקר לבצר את מעמדו הפוליטי. דוברי האופוזיציה, שנחלשה מאוד בבחירות האחרונות, הגיבו בכעס על הודעת פוטין, והאשימו אותו בפגיעה נוספת בדמוקרטיה הרוסית.



פוטין הודיע על הרפורמות בדיון מיוחד של הממשלה עם מושלי המחוזות; "המארגנים והמבצעים של התקפת הטרור מתכוונים להביא לפירוקה של רוסיה כמדינה", אמר בדיון, והדגיש כי מאבקה של רוסיה נגד הטרוריסטים לא היה יעיל עד כה, וכי כדי לשפרו נדרשים צעדים מרחיקי לכת. פוטין מתכוון להעביר עד הסוף השנה בדומא כמה חוקים שיאפשרו יישום מהיר של הרפורמה שלו. ההערכה היא כי הדומא, שבה יש לנשיא רוב מוחלט, יאשר ללא קושי את החוקים.



בנוסף על ההצעה לשנות את שיטת הבחירות לדומא, שהן כיום אזוריות בחלקן, לבחירות יחסיות בלבד, ולהצעה למנות את כל 89 מושלי המחוזות והרפובליקות האוטונומיות, הודיע פוטין כי על שירותי הביטחון של רוסיה לשפר את שיתוף הפעולה הבינלאומי עם שירותי וכוחות ביטחון בעולם; הוא גם הכריז על מינוי ועדת בדיקה פדרלית שתלמד את צורכי המחוזות בקווקז, מתוך מטרה להביא לשיפור ברמת החיים באזור. הנשיא גם הזהיר כי יוחרפו העונשים שיושתו על פקידים ועובדי ציבור שיסייעו לארגוני טרור.



נושא נוסף שעלה בדבריו של פוטין, שאותו כבר הזכיר בימים האחרונים, היה זכותה של רוסיה לנקוט יוזמות צבאיות, כולל "מתקפת מנע", כדי "להרוס את הפושעים במקומות המסתור שלהם ואם צריך גם ברחבי העולם"; הערה זו מכוונת לאפשרות שסוכנים של המודיעין הרוסי ייצאו למבצעי חיסול חשאיים נגד טרוריסטים מחוץ לגבולות רוסיה. כמו כן הודיע פוטין כי הוא מתכוון להעביר חקיקה שתחזיר את עונש המוות, להגביר את הפיקוח על זרים, ולהקים "בית ציבורי" שבו יוכל הציבור לדון בהחלטות ממשלה.



תוכנית פוטין בעקבות הטבח בבסלאן



ראשי כל המחוזות ברוסיה ימונו בידי הקרמלין



הבחירות לדומא שהיו אזוריות בחלקן יהיו יחסיות



יוחזר עונש המוות, ויוגבר הפיקוח על זרים



יוחרפו העונשים על משתפי פעולה עם הטרור