בית הדין לעבודה: תבוטל אפליית אלמנים גברים בקרנות הפנסיה

בית הדין הארצי לעבודה קבע היום, כי יש לשנות את המצב, שבו אלמן זכאי לקבל מקרן הפנסיה קצבת שאירים נמוכה משמעותית מהקצבה הניתנת לאלמנה. עם זאת, הקציב בית הדין לכנסת ולקרנות הפנסיה ארכה של שנה, כדי לדאוג להשוואת קצבת השארים המשולמת לבני שני המינים באמצעות שינוי החוק והתקנות של קרנות הפנסיה.



החלטת בית הדין התקבלה בעקבות בקשה שהגיש אורי פידלמן, שרעיתו ציפורה הלכה לעולמה במארס 97'. פידלמן עבדה כמורה, והיתה מבוטחת בקרן הפנסיה מבטחים הוותיקה. תקנה 35 של קרן מבטחים קובעת כי מבטחים תשלם לאלמנה שאינה יכולה לכלכל את עצמה קצבת שארים בשיעור 40% מהשכר הקובע, ואילו אלמן שאינו יכול לכלכל את עצמו יקבל קצבה בשיעור 50% מהפנסיה שהיתה מקבלת אלמנה. המשמעות, מבחינת פידלמן, היא שהוא זכאי לקצבה בשיעור 20% בלבד משכרה הקובע של רעייתו המנוחה. ואולם פידלמן בנה לבית הדין בבקשה לקבוע, שהוא זכאי לקצבת שארים שווה לזו הניתנת לאלמנות.



בנובמבר 2000, כשלוש וחצי שנים לאחר מותה של פידלמן, התקבל בכנסת, ביוזמת יו"ר ההסתדרות ח"כ עמיר פרץ, חוק להשוואת זכויות הפנסיה של אלמן ואלמנה. ואולם, כפי שכתבו שופטי בית הדין הארצי, שוויון הזכויות בין האלמן לאלמנה לא האריך ימים, והפעלת החוק נדחתה במסגרת חוק ההסדרים, עד שלבסוף הוא בוטל באמצעות חוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל.



פידלמן פנה תחילה לבית הדין האזורי, בנימוק שהתקנות נגועות באפלייה פסולה מטעמי מין, בניגוד לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. בית הדין האזורי דחה את התביעה, בקובעו שהאיש מקבל את קצבתו בהתאם לתקנות הקרן, ופידלמן עירער לבית הדין הארצי לעבודה.



שופטי ביה"ד הארצי, בראשות הנשיא סטיב אדלר, קבעו פה אחד כי השוויון הוא מעקרונות היסוד של ישראל, ונשמת אפה של מדינה דמוקרטית. "השוויון במקום העבודה והיחס השווה לכל עובד הם חלק בלתי נפרד מיחסי עבודה התקינים בעידן המודרני", כתבו השופטים, וקבעו שמדיניות קרנות הפנסיה "מבטאת אפליה פסולה שאין להשלים עמה ואין לנהוג לפיה". ביה"ד העיר שמקור האפליה בהנחה, כי שכרו של הבעל גבוה מזה של האשה, ועיקר פרנסת המשפחה נופל על כתפיו, ולפיכך הפגיעה בפרנסת המשפחה כתוצאה מפטירת האשה נחשבת לפחותה לעומת הפגיעה בפרנסת המשפחה עקב פטירת הבעל.



בית הדין הארצי קבע שפידלמן זכאי לקצבת שאירים בשיעור 40% מכוח חוק השוואת זכויות לתקופות בהן החוק היה בתוקף. כן הצהיר ביה"ד שתקנה 35, מבחינה בין אלמן לאלמנה בטלה, מכיוון שהיא מנוגדת לעקרון השוויון. כתוצאה מכך, קבעו השופטים זכאי אלמן לזכויות שוות לאלה שניתנות לאלמנה. עם זאת, בית הדין החליט שבטלות התקנה תיכנס לתוקף בעוד שנה מהיום או במועד שייקבע בחקיקה ובאותו מועד אלמנים יהיו זכאים לקצבת שאירים זהה לזו שמקבלות אלמנות.