ועדת החינוך של הכנסת החליטה לפעול לחקיקת פטור ממס על מלגות לסטודנטים. הוועדה החליטה לעשות כן לאור דרישת מס הכנסה מהאוניברסיטאות למסות את מלגות הקיום של תלמידי תואר שני ושלישי. לטענת מס הכנסה, הסטודנטים מתחיבים, בתמורה למלגות, לעבוד באוניברסיטאות.
בדיון שערכה ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, עלה נושא המס על המלגות בעקבות פרסום העניין בעיתון "הארץ" בשבוע שעבר. בתום הדיון, בהשתתפות נציגי רשות המס, הודיעו חברי הוועדה כי שוכנעו מעל לכל צל של ספק כי אין כל בסיס חוקי לדרישת מס הכנסה למסות מלגות הניתנות לצורך לימודים לתארים מתקדמים, זאת מכיוון שלא נדרשת מהסטודנט כל תמורה שהיא. כמו כן האוניברסיטה אינה מקבלת מהסטודנט כל האדרה מיוחדת כתוצאה מקבלת המלגה, בהשוואה לסטודנט שאינו מקבל מלגה.
עו"ד חיה ויטלסון, נציגת נציבות מס הכנסה, אמרה בדיון כי אין בכוונת מס הכנסה למסות מלגות שהן בגדר מתנה וניתנות ללא תמורה. לדבריה, האגף ממסה מלגות קיום שנועדו לסטודנטים שעוסקים במחקר, "אנו סבורים שזהו תשלום שניתן בתמורה. כמו בארצות הברית", הוסיפה. נציג ועד ראשי האוניברסיטאות, עו"ד מנחם נאמן, טען כי באנגליה וברוב מדינות אירופה, המלגות פטורות ממס. בארצות הברית כל מתנה חייבת במס, אך למרות זאת, מלוא שכר לימוד פטור ממס. נציגי האקדמיה טענו בדיון כי החלטת מס הכנסה תגרום להקטנת כמות המלגות לחצי ולבריחת מוחות לחו"ל.
יו"ר הוועדה, ח"כ מלי פולישוק בלוך משינוי, אמרה כי יש לראות במחקר האקדמי חלק מהלימוד וטענה כי לאחר שנתיים שבהן לא נעשה דבר בנושא מיסוי המלגות, יש להגיע לפתרון בנושא. ח"כ יוסי שריד ממרצ טען שגישת משרד האוצר, התומכת במיסוי המלגות, אבסורדית ומעודדת בטלנות.
מנכ"לית המועצה להשכלה גבוהה, שוש ברלינסקי, מתחה ביקורת על עמדת מס הכנסה וטענה כי קיימת הבחנה ברורה בין שכר המשולם לעובדי סגל זוטר אקדמי על עבודתם - שעליה משלמים מס כחוק - ובין תלמידי מחקר שמקדישים את כל זמנם על מנת לעסוק בעבודת מחקר ומקבלים מלגה. ברלינסקי הוסיפה כי המועצה תפעל ככל יכולתה להתנגד להחלטת מס הכנסה על מיסוי המלגות אך גם מקווה להגיע להסדר עם המס.
ועדת החינוך של הכנסת תקדם חוק שיפטור ממס מלגות הסטודנטים לתארים מתקדמים
עודד חרמוני
10.11.2004 / 10:06