ועדת האתיקה של הכנסת אסרה הבוקר על יו"ר ועדת הכספים, ח"כ אברהם הירשזון מהליכוד, לטפל בוועדה ולנהל את דיוניה בהמלצות ועדת בכר וועדת ברודט לרפורמה בבנקאות ובשוק ההון.
החלטה זו התקבלה בשל קשריו של בנו - עופר הירשזון, עם בנק הפועלים, ובשל חובותיו לבנק, חובותיו העומדים על כ-117 מיליון שקל.
עם זאת, הוועדה קבעה כי אין בכך כדי למנוע מהירשזון לטפל בכל נושא אחר הקשור באופן ישיר בבנקים אחרים.
ההחלטה התקבלה בעקבות תלונה שהגישה התנועה לאיכות השלטון, ולפיה קיים חשש לניגוד עניינים בין טיפולו של הירשזון בנושא הבנקים לבין היותו אביו של עופר הירשזון - שחייב כסף רב למערכת הבנקאות. התנועה טענה בנוסף, כי קיים ניגוד עניינים בכך שהירשזון הוא יו"ר הסתדרות עובדים לאומית המחזיקה בבעלותה קופת חולים.
הועדה קבעה כי "לגבי ניגוד העניינים האישי בנוגע לקשריו של עופר עם בנק הפועלים היא סבורה, כי למען הזהירות ועל מנת למנוע לזות שפתיים ומראית עין מוטב שהירשזון יימנע מטיפול בועדת הכספים בהמלצות בועדת ברודט ובועדת בכר.
הועדה החליטה עוד, כי הירשזון לא יוכל לטפל בנושאים הקשורים בהסתדרות עובדים לאומית וקופת חולים לאומית, אך אין מניעה שימשיך לטפל בנושא קופות החולים בכלל.
לגבי המשך טיפולו בנושא קרנות הפנסיה סבורה הועדה, שאין מניעה שהירשזון ימשיך לטפל בנושא קרנות הפנסיה, לרבות קרנות הפנסיה של הסתדרות עובדים לאומית, הואיל ונושאים אלה נוגעים לכלל הציבור.
לדעת הוועדה, לא הוכח שהחלטתו של הממונה על שוק ההון באוצר בעניין חברת ברגר הולדינגס התקבלה עקב היותו של הירשזון יו"ר ועדת הכספים.
לוועדה הוסבר כי להסתדרות עובדים לאומית יש שתי קרנות פנסיה: קרן ותיקה - קרן הע"ל וקרן חדשה -קרן יובלים. את קרן הע"ל מחזיקה חברת ניהול ואחזקות בשם הע"ל תשורה. לקרן הע"ל היתה במשך תקופה ארוכה שליטה של 100% במלון הוד בים המלח. מלון הוד יחד עם קרן הפנסיה יובלים הקימו את שותפות הוד יובלים שבשליטתו של מיכאל צולר. ברגר הולדינגס נשלטת כיום בידי השותפות הוד יובלים.
לאור אחזקותיה של קרן הע"ל במלון הוד הממונה על שוק ההון באוצר, איל בן שלוש, טען כי אחזקותיה של הוד יובלים בברגר הולדינגס עומדות, לכאורה, בניגוד לתקנות ניהול קרנות הפנסיה האוסרות על קרן פנסיה להחזיק מעל 10% בחברה ריאלית. אחזקה גבוהה יותר כמו זו של הוד יובלים בברגר הולדינגס עשויה לגרום להטלת סנקציות כלכליות על הקרנות השולטות בה.
החברה הגיעה להסדר עם הממונה על שוק ההון, ולפיו ניתנה להוד יובלים ארכה של כשנה לצורך ביצוע התאמות בקשר לאחזקותיה העודפות בברגר הולדינגס לתקנות ניהול קרנות הפנסיה.
לטענת התנועה לאיכות השלטון, החלטתו של בן שלוש הושפעה בין היתר מהקשרים ההדוקים שבין צולר להירשזון. ועדת האתיקה הגיעה למסקנה, כי אין כל קשר בין ההחלטה של בן שלוש לבין כהונתו של הירשזון כיו"ר ועדת הכספים, וזאת משום שאין לו שום תפקיד בקרנות הפנסיה של הסתדרות העובדים הלאומית.
ועדת האתיקה סבורה, כי הנושאים שבהם מטפל הירשזון מכוח היותו יו"ר ועדת הכספים - נושאים הקשורים לקרנות הפנסיה וביניהן קרנות הפנסיה של הסתדרות עובדים לאומית - נוגעים לכלל הציבור. לפיכך, אין מניעה שהוא ימשיך לטפל בנושאים אלה במסגרת ועדת הכספים על אף היותו יו"ר הסתדרות העובדים הלאומית.
מאידך, הועדה סבורה כי טוב עשה הירשזון כשחדל מהעסקה של מיכאל צולר כיועץ לוועדת הכספים, וזאת בשל קשריו של צולר עם הסתדרות עובדים לאומית, כפי שעולה מפרשת "ברגר הולדינגס".
לגבי טענת התנועה לאיכות השלטון, שלפיה מוטב שהירשזון לא יכהן כיו"ר הסתדרות עובדים לאומית וכיו"ר ועדת הכספים, קבעה ועדת האתיקה כי "מוטב היה שהירשזון לא יחזיק בשני התפקידים, אבל כל עוד חוק החסינות של חברי הכנסת מתיר זאת, הוא יכול לכהן בשני התפקידים בו-זמנית".
בכנסת העריכו אתמול, כי ח"כ רוני בריזון משינוי ינהל את דיוניה של ועדת הכספים בנושא דו"ח בכר לכשתוגש הצעת החוק בעניין לאישור הכנסת.
התנועה לאיכות השלטון בירכה אתמול את ועדת האתיקה על החלטתה, ואמרה כי היא מרחיקה גורמים בעלי ניגוד עניינים מלקיחת חלק מתהליכים חשובים לשינוי שוק ההון הישראלי ומונעת מהם לטפל באחת הרפורמות הרגישות ביותר בשוק ההון הישראלי.
ועדת האתיקה של הכנסת: יו"ר ועדת הכספים אברהם הירשזון מנוע מלטפל בהמלצות ועדות בכר וברודט
צבי זרחיה
17.11.2004 / 13:18