מי בעד חלוקת כספי ציבור?

חודשיים וחצי בלבד לאחר הקמת הקואליציה הרחבה בכנסת, מופיעים בה סדקים ראשונים - ח"כים ממפלגת העבודה מביעים אכזבה מדרכו הכלכלית של ראש הממשלה אריאל שרון. לדבריהם, מצד אחד שרון מדקלם את משנתו הכלכלית של הנגיד לשעבר יעקב פרנקל, שעיקרה הקטנת הגירעון בתקציב המדינה ושמירה על מסגרת התקציב, אבל מצד שני מפזר הבטחות ומקבל החלטות על הרחבת ההוצאה הממשלתית.

"ראש הממשלה נוהג בפזרנות", אומר יו"ר סיעת העבודה ח"כ אפי אושעיה, האמור ללכד את השורות בין העבודה לליכוד. "מכיוון שהשעה קשה, שרון סבור כי אפשר לפתור את הבעיות באמצעות חלוקת כסף ציבורי. הצענו לו לבטל את כל החוקים הפרטיים שהתקבלו בשנה האחרונה בכנסת, אך הוא בחר להשאיר כמה חוקים על כנם".

יתרה מזו, בכירים בעבודה חוששים כי שרון מתכוון לסייע למגזרים הקרובים אליו ולמפלגתו - בהם ההתנחלויות והחרדים - ומפלגת העבודה כשותפה בכירה בקואליציה תידרש לתת גושפנקא לכך באמצעות תמיכה בתקציב המדינה. תחושה זו מתבססת על בקשה שתובא לממשלה בשבוע הבא, לאשר תוספת תקציב גדולה להתנחלויות; הימנעות הממשלה לפני חודשיים מביטול חוק משפחות ברוכות ילדים; והבעת התמיכה של שרון באי ביטול חוקי הנגב.

גם תקציב 2002 מדאיג את הח"כים מהעבודה. עיקר החשש הוא ממצב שבו תביא הממשלה בעוד כמה חודשים את תקציב המדינה לכנסת ותדרוש לאשר אותו כמקשה אחת. כדי להקדים תרופה למכה ביקש השבוע אושעיה משרון כי העבודה תשותף בהכנת התקציב. שרון הבטיח להביא את הדברים בפני שר האוצר, סילבן שלום, אך בסיעת העבודה מתקשים להאמין כי יוכלו להטביע על התקציב חותם משמעותי.

השאלה המסקרנת היא כיצד ינהגו חברי העבודה בוועדת הכספים כשיתבקשו בשבועות הקרובים להצביע על אישור העברות תקציב גדולות להתנחלויות בשטחים.

המלחמה על ההתפלה

ראש הממשלה אריאל שרון התקבל בסבר פנים יפות בישיבת סיעת העבודה שנערכה ביום שני. הח"כים חלקו לו כבוד, והוא הרבה להתבדח ולהתלוצץ אתם. עם זאת, פה ושם לא נמנע מעקיצות.

בין השאר הדגיש שרון כי דו"ח קרן המטבע הבינלאומית על המשק הישראלי תומך במדיניות הכלכלית של הממשלה הנוכחית. "התמיכה נובעת ממדיניותו של אברהם שוחט כשר אוצר בממשלה הקודמת", אמר יו"ר הסיעה ח"כ אפי אושעיה. שרון העיר כי "לא כל מה שעשה שוחט היה רע" ובפנותו לשוחט הוסיף: "אם אתה לא היית עושה, אני לא הייתי נבחר לראש ממשלה".

בישיבה גם טפח שרון על שכמו ואמר שהממשלה הוציאה לדרך את הפרויקט להתפלת מי ים. דברים אלה הוציאו את שוחט משלוותו. הוא קם על רגליו ואמר כי המכרזים הראשונים להתפלת מים גובשו בתקופת כהונתו כשר אוצר, וכי ממשלת שרון המשיכה במדיניות שהחלה בה הממשלה בראשות אהוד ברק.

"אם רוצים לדייק, לא אתם התחלתם בעניין ההתפלה", העיר שרון, "ההחלטה התקבלה בתקופת כהונתי כשר תשתיות בממשלת נתניהו". ואולם שוחט נשאר בשלו: "אתם קיבלתם את ההחלטה ואנחנו הוצאנו את המכרזים".

שוחט איבד עניין

פעמיים שב אברהם שוחט לוועדת הכספים של הכנסת מכהונת שר האוצר, אך השוני ביניהן בולט. ב-96' הוא הגיע לוועדה מלא מרץ, כמעט שלא החסיר ישיבה והיה אחד הח"כים הבולטים בה. לפני חודשיים, כשחזר בפעם השנייה לוועדה, עוד סייע למשרד האוצר בהעברת תקציב המדינה, אך לאחר מכן צימצם את מעורבותו בפעילותה ומיעט להופיע לישיבותיה. באחרונה איבד עניין בוועדה.

בשיחות עם ח"כים הסביר שוחט כי אינו רואה טעם בהמשך פעילותו בוועדה, שקידמה ועדיין מקדמת הצעות חוק פרטיות בעלות גבוהה לתקציב המדינה.

לדבריו, הוועדה אינה מתייחסת בצורה אחראית לצרכים האמיתיים של המשק. "איני מעוניין להיות השוטר הרע המגן כמעט לבדו על תקציב המדינה, במיוחד כשהדבר כרוך לעתים בוויכוח עם חברי כנסת ממפלגתי", אמר.

על פי בקשתו מונה שוחט כחבר ממלא מקום בוועדת חוץ וביטחון, ונראה כי את עיקר פעילותו הפרלמנטרית הוא משקיע בוועדה זו. הח"כים בוועדת הכספים ימשיכו את מלחמת התקציב בלעדיו.

הקיצוץ ערובה לקצבאות

בפגישה שקיימו השבוע עם שר האוצר סילבן שלום, הביעו שלושה מהח"כים של יהדות התורה מחאה על העיכוב בהעברת הסיוע הממשלתי למוסדות החינוך של המפלגה. הח"כים יעקב ליצמן, מאיר פרוש ומשה גפני הודיעו לשלום כי בשל העיכוב, החליטה הקואליציה בוועדת הכספים לא לאשר לפי שעה העברת תקציבים ליעדים אחרים.

שלום אישר כי הוא עומד מאחורי ההתחייבויות שנתן לקואליציה להעביר את הכספים. ואולם, הוסיף, לא יכול לעשות כן בטרם יתברר גובה הקיצוץ הנדרש להגדלת תקציב הביטחון. שלושת הח"כים הסכימו עמו, לנוכח החשש שהעברת הכספים עתה - במקביל לקיצוצים ולגזרות שיוטלו בקרוב על משרדי הממשלה - עלולה ליצור תהודה שלילית.

לעומת זאת הח"כים הביעו התנגדות חריפה להצעת האוצר לקצץ בקצבאות החל מהילד הרביעי, עליה קראו בעיתונים. הם איימו במשבר קואליציוני אם ינסה האוצר לממש את ההצעה. לדבריהם, ראש הממשלה אריאל שרון אמר להם באחרונה כי אם ישונה שיעור קצבאות הילדים, גובה הקצבאות רק יעלה.

בקרוב עשוי להתמנות נציג של יהדות התורה - ליצמן או פרוש - ליו"ר ועדת הכספים, ובמפלגה מבטיחים כי לא יאפשר לפגוע בקצבאות הילדים.

מעבר לכך, הוסיפו, אם ההצעה לפגוע בקצבאות הילדים תוגש לוועדה במסגרת הבקשה לאישור הקיצוצים בתקציב, היו"ר עלול לטרפד את אישורה. "מוטב לבטל את ההצעה לפגוע בקצבאות מאשר לסכן את אישור הקיצוץ כולו", הבהירו.

לא רק שוחט, גם אבשלום וילן (מרצ) כועס על אופן פעולתה של ועדת הכספים. וילן, מרכז האופוזיציה בוועדה, טוען כי זו אינה מתפקדת מכיוון שהליכוד והסיעות החרדיות אינן מאשרות לאוצר את בקשותיו לשינויים בתקציב טרם תוסדר הקצאת הכספים למוסדות חינוך חרדיים.

במיוחד זועם וילן על כך שאי אישור בקשות האוצר בוועדה גורם לעיכוב העברת 20 מיליון שקל ממשרד החקלאות למגדלים בענף החלב. מדובר בכספים שנועדו לסייע למגדלים בביצוע רפורמה בענף.

ועדת הכספים אמנם אישרה באחרונה את העברת הסכום, אך ח"כים בוועדה ביקשו לקיים הצבעה חוזרת והודיעו כי הם