ועדת הכספים דנה בהשוואת שיעורי המס של ני"ע זרים למקומיים

החל ב-1 בינואר 2005 יופחתו שיעורי המס על הכנסות מניירות ערך זרים סחירים ויהיו כדלקמן: רווח הון ריאלי יופחת מ-35% ל-15%, רווח מריבית יופחת מ-35% ל-15%, דיווידנד - מ-35% ל-25%, רווח הון ריאלי ורווחים מקרנות תושבות חוץ - מ-35% ל-25%. כמו כן, לא יהיה ניתן לקזז הפסדים משנים קודמות כנגד רווחי ההון שיווצרו בעתיד. כך עולה מהצעת חוק ממשלתית להשוואת שיעורי המס בין ניירות ערך זרים הסחירים בבורסה לניירות ערך ישראליים הסחירים בבורסה המקומית.



ועדת הכספים שדנה אתמול בהצעה אישרה את פיצולם של הסעיפים הללו מהצעת התיקון מספר 141 לחוק מס ההכנסה. הכוונה היא לחוקק בשבועות הקרובים בקריאה שנייה ושלישית את הסעיפים הללו על מנת שניתן יהיה להפעילם כבר ב-1 בינואר 2005.



לוועדה הוסבר כי המדובר בהקדמת ההשוואה בשיעורי המס על ניירות ערך אלו, לאחר שבמסגרת הרפורמה במס הוצע תחילה לבצע את ההשוואה רק ב-1 בינואר 2007. נציגי הבנקים ביקשו לאפשר ללקוחותיהם לקזז את הפסדי העבר מ-2003 ו-2004.



סגן מנהל רשות המסים, אוסקר אבו ראזק, הודיע לוועדה כי הוא מתנגד לקיזוז הפסדים מהעבר של משקיעים ישראלים בניירות ערך זרים מול חובת תשלום מס על רווחים שיווצרו מ-2005. לדבריו, משמעות הבקשה היא שרשות המסים תצטרך להחזיר כספים לבנקים. הוא הסביר שבנק דיסקונט הפסיד כמיליארד שקל על ניירות ערך זרים. לדבריו אין מקזזים הפסדים משיעורי מס אלא רק מגובה הכנסות.



נציגי הבנקים אמרו כי ברפורמה במס מופיע קיזוז ממסים ולא מהכנסות. ראזק השיב כי אינו יכול לבצע זאת רטרואקטיווית. נציג הבנקים הוסיפו כי מבחינה טכנית אינם ערוכים לבצע את השינוי המוצע.



בדיון אתמול השתתפו שני חברי כנסת בלבד: היו"ר ח"כ אברהם הירשזון (ליכוד) וח"כ חיים אורון (יחד). אורון אמר כי לא השתכנע שיש להקדים את הפחתת שיעור המס ל-2005. הירשזון הודיע כי ועדת הכספים תדון בכך ביום ב' בעוד שבוע, לאחר שמליאת הכנסת תאשר את פיצולם של הסעיפים הללו. הוא ביקש מרשות המסים והבנקים לנסות ולהגיע להבנה ביניהם בסוגיית הקיזוז.



לוועדה הוסבר אתמול כי רווח הון ריאלי מנייר ערך זר, וכן רווח ההון הריאלי או חלוקת הרווחים מקרנות תושבות חוץ, שנרכשו לפני ה-1 בינואר 2005, וכן הריבית, ושיעור המס בגין דיווידנדים מני"ע זרים יחולקו ליניארית בין התקופות לפי שיעורי המס. כלומר עד ה-31 בדצמבר 2004 יחול שיעור המס הגבוה, ולאחר ה-1 בינואר 2005 יוטל המס הנמוך.



במסגרת התיקון לחוק ייקבעו כללים לגבי איגרות חוב זרות שיזכו לשיעורי מס מופחתים בינואר 2005 - כלומר מס של 15% על רווח הון ריאלי הזהה לזה המוטל על המכשירים הפיננסים הישראליים המקבילים. מדובר באיגרות חוב שהוצעו לציבור ואינן מוגבלות בסחירותן; האיגרות הונפקו על פי תשקיף או כשישנו פטור מתשקיף; במועד הרכישה יש לפחות 3 עושי שוק לאיגרות החוב שמחיריהן מצוטטים במערכת הפצת מידע בינלאומית; מקומם של עושי השוק במדינות שיש להם אמנת מס חתומה עם ישראל; הסליקה מבוצעת במסלקה מסודרת.