צבי זוסמן: כ-50% מהעניים בישראל נמצאים מתחת לקו העוני בגלל השכר הנמוך אותו הם מקבלים

זמן קצר לאחר פרסום דו"ח העוני, ממנו עלה כי בראש משפחות עניות רבות עומד מפרנס, מפרסם פרופסור צבי זוסמן מאמר בו הוא טוען כי כמחצית מהעניים בישראל עובדים, וכי הם הפכו לעניים לא כתוצאה מאי-עבודה או זיקנה, אלא בשל התמורה הנמוכה שהם מקבלים עבור עבודתם. לדבריו, הנהגת מס הכנסה שלילי היתה יכולה לסייע להם בצורה משמעותית. המאמר של זוסמן עומד להתפרסם בקרוב במסגרת הדו"ח השנתי "הקצאת משאבים לשירותים חברתיים", שיוצא לאור במרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל.



זוסמן מציין במאמרו כי המשק הישראלי הוא אחד המשקים היחידים בין הכלכלות המפותחות בעולם, בהם פערי השכר בין עובדים מיומנים ובעלי השכלה גבוהה, לעובדים בלתי מיומנים ובעלי השכלה נמוכה, התרחבו מאז סוף שנות ה-80. פערים אלו הביאו, לצד סיבות נוספות, להגדלת תחולת העוני בקרב הילדים. הרחבת הפערים בנושא השכר הביאה לכך שבישראל הולך וגדל אחוז השכירים בעלי שכר נמוך במיוחד לשעת עבודה, ביחס לכלל השכירים.



זוסמן מדגיש כי הנחות היסוד עליהן מושתתת מדיניות הרווחה של ממשלת ישראל הנוכחית אינן מקובלות על כלכלנים מהשורה הראשונה בעולם. לדבריו, הממשלה לא טרחה לבסס את האסטרטגיה שלה לטיפול בעוני של מפרנסים בגיל העבודה על מחקרים שנערכו בארץ ובעולם.



עוד נטען במאמר כי צמיחה אינה מצמצמת פערים ועוני, וכי חידוש הצמיחה במשק הישראלי בשנה האחרונה ייצר אומנם מקומות עבודה חדשים, אולם רק חלק קטן אוישו על ידי עובדים בעלי מיומנויות נמוכות. עוד טוען זוסמן, כי היחלשות ההסתדרות, בעיקר במגזר העסקי, והירידה בחשיבות ההסכמים הקיבוציים בקביעת השכר, תרמה להגדלת פערי השכר בשוק העבודה בישראל. במקביל לפגיעה בכוחם של ארגוני העובדים וההסכמים הקיבוציים, התפתחה בישראל תופעת קבלני כוח האדם. לדברי זוסמן, אלה גרמו לירידה נוספת בכושר המיקוח של עובדים חלשים על תנאי העסקתם, והפכו למכשיר לקיבוע שכר נמוך לעובדים בלתי מיומנים, בעלי השכלה נמוכה.