הסכם חדש בין התאחדות הקבלנים, משרד האוצר והתמ"ת יאפשר התרה של השיטה הנוכחית הכובלת עובדים זרים למעסיק אחד בענף הבניין. בהסכם הוחלט כי ההתאחדות, בראשותו של הנשיא אהרון כהן, תתמוך בשיטת העסקה החדשה עליה החליטה הממשלה בהתאם להמלצות צוות בינמישרדי בראשות המשנה לממונה על התקציבים יעל אנדורן.
על פי שיטה זו העובדים הזרים בענף הבניין יועסקו באמצעות קבלני כח אדם מורשים שיקבלו רישיון מיוחד לכך ממשרד התמ"ת, ולא ישירות על ידי קבלני הבניין. השיטה תכפיל את מספר קבלני כוח האדם בענף לכ-30, תצמצם מספר העובדים הזרים המעוסקים אצל כל קבלן, ותגביר הפיקוח על כל אחד מקבלנים אלו, כך שהעובדים הזרים יוכלו לעבור בין מעסיקים שונים.
מנכ"ל עמותת קו לעובד, חנה זוהר, אמרה כי אינה מאמינה שההסכם החדש יתיר את כבילת העובדים הזרים, "שחרור מכבילה צריך להיעשות ללא כל התנייה. קבלני כוח האדם הם לעולם לא פיתרון חיובי לעובדים. הקבלנים משלמים כסף רב עבור הרשיונות אותם הם מקבלים מהממשלה ומשעבדים את העובדים בתמורה".
עוד סוכם כי הממשלה תקצה ב-2005 עד 40 מיליון שקל להכשרת העסקתם של עובדים ישראלים בענף, בין השאר על ידי תמרוץ המעסיקים. כמו כן הוחלט על ייקור העסקתם של עובדים זרים בענף. לדברי יהודה שגב, מנכ"ל התאחדות הקבלנים, סוכם, בין השאר, כי שכר עבודה לשעה של עובד זר יעלה ל-8-9 דולר, לעומת 6-7 דולר כיום.
דמי הרישיון להעסקת עובד זר בענף הבנייה יעלו מ- 4000 שקל ל-10,800 שקל לשנה החל משנת 2005.
עוד סוכם בין הצדדים כי הקיצוץ במכסות העסקה של עובדים זרים בענף הבניין מ-20,000 ל-15,000 ייפרש על פני שנתיים, כך שבשנת 2005 תעמוד המכסה על 17,500 עובדים ובשנת 2006 על 15,000.
בנוסף סוכם כי ב-2005 תתאפשר הבאתם לארץ של כ-5,000 עובדים זרים, שיחליפו עובדים זרים קיימים שתוקף האשרה שלהם פג. על פי הסיכום, משרד התמ"ת יתנה את כניסתם לארץ של עובדים חדשים באישור ארגון ההגירה העולמי של האו"ם או ארגון אחר שאותו יקבע משרד התמ"ת, לפיו העובדים לא נדרשו לשלם כספים בניגוד לחוק.
אחת הבעיות העיקריות, שהפכו את ענף יבוא העובדים הזרים למשתלם, היתה העמלה הגבוהה אותה גבו שלא כחוק קבלני כח אדם מהעובדים הזרים. במשרד התמ"ת מציינים כי הפעילות מול ארגון ההגירה העולמי נועדה לוודא כי העמלה שתגבה מאותם עובדים שיגיעו לישראל לא תהיה גבוהה מ-1,000 דולר.
האוצר והתמ"ת אישרו הקטנת קיצוץ מכסת העובדים הזרים בענף הבנייה ל-17,500 ב-2005
עינב בן יהודה
16.12.2004 / 17:40