מליאת הכנסת אישרה אתמול בקריאה שנייה ושלישית את התיקון מספר 14 לחוק מלוות המדינה, המכונה "חוק עושי שוק", להנהגת רפורמה מקיפה בשוק איגרות החוב הממשלתיות, שבמרכזה הכנסת עושי שוק ראשיים זרים לתחום והסדרת פעילותם.
שר האוצר, בנימין נתניהו, אמר במליאה כי מדובר ברפורמה שעשויה לחסוך למדינה כמיליארד שקל בשנה.
לפי החוק החדש, גופים פיננסיים עם הון עצמי של יותר מ-100 מיליון דולר יוכלו לקבל רישיון של סוחר ראשי בבורסה בתל אביב בתחום איגרות החוב הממשלתיות. הפעלת החוק תחסוך לקופת המדינה כ-3 מיליארד שקל, שמופנים כיום לבנקים ולברוקרים.
החוק מסדיר זכויות וחובות של עושי השוק הראשיים שהממשלה תתקשר עמם מפעם לפעם: החובה לרכוש מהממשלה את האג"ח בכמות מזערית על בסיס תקופתי, והחובה לפרסם את המחירים שבהם עושי שוק מתחייבים לקנות ולמכור את האג"ח.
עוד קובע החוק שזכויות עושי השוק הראשיים כוללות את האופציה לרכוש כמות נוספת של האג"ח מהממשלה, או לשאול את האג"ח מהממשלה ואת הזכות לסחור בהן במערכת המסחר. היקף העסקות של עושי השוק והמחירים יפורסמו באופן שוטף, כדי להבטיח את פומביותם.
החשב הכללי באוצר, ירון זליכה, אמר בדיוני ועדת הכספים בחוק כי "מדובר באחת הרפורמות החשובות ביותר שמבצע האוצר בשווקים הפיננסיים בשנים האחרונות, רפורמה שעשויה לחסוך למדינה, לפירמות ולמשקי הבית מיליארדי שקלים בשנה, לשכלל את שוק ההון ולהגביר את פעילותם ומחויבותם של גופים פיננסים זרים לישראל, דבר שיקטין את הריכוזיות בשוק ההון הישראלי".
לדבריו, מטרת הרפורמה היא הוזלת עלות הגיוס הממשלתית ובעקבות זאת של הפירמות ומשקי הבית, הרחבת בסיס המשקיעים באיגרות חוב ממשלתיות, לרבות כניסת גופים פיננסיים זרים מהגדולים בעולם שיתחייבו לפעילות רציפה בשוק איגרות החוב הישראלי, שכלול ושדרוג שוק איגרות החוב הממשלתיות, והוזלה וחיסכון בניהול החוב הממשלתי שהיקפו 520 מיליון שקל, ותשלומי הריבית השנתית בגינו הם מעל 35 מיליארד שקל.
זליכה העריך שעם הפעלת החוק יפעלו בישראל 11-12 עושי שוק ראשיים מהם 5-6
מחו"ל הכוללים: בנקים חברות ביטוח, וחברי בורסה אחרים.
הכנסת אישרה את תיקון 14 ל"חוק עושי שוק" להנהגת רפורמה מקיפה בשוק איגרות החוב הממשלתיות
צבי זרחיה
4.1.2005 / 12:34