אל על פונה לבג"ץ: דורשת מהממונה על ההגבלים לחשוף את נימוקיו לתנאי מיזוגה עם קבוצת כנפיים

חברת אל על עתרה היום לבג"ץ נגד הממונה על ההגבלים עסקיים, דרור שטרום, בדרישה שיפרסם את נימוקיו לתנאי המיזוג עם קבוצת כנפיים. העתירה לבג"ץ מגיעה בהמשך לדיון בבית הדין להגבלים עסקיים שהתקיים בסוף השבוע שעבר בערער שהגישה אל על נגד תנאי המיזוג של הממונה.



בדיון לפני אם בית הדין להגבלים עסקיים, השופטת מיכאלה שידלובסקי-אור, התברר כי אין בדעתו של הממונה למסור לאל על את נימוקיו לתנאי המיזוג שנקבעו וביה"ד לא יכול לחייבו. חברת אל על דורשת מבג"ץ אף צו על תנאי, שכן השופטת התחייבה לתת את פסק דינה בערער בתוך ששה שבועות.



אל על עירערה לבית הדין להגבלים עסקיים על תנאי הממונה למיזוג לפיהם, בין היתר, החברה תהיה חייבת להיפטר מסאן דור - חברה בת שלה לטיסות שכר; וכל הסכם שלה עם חברות תעופה ישראליות אחרות יצטרך לקבל את אישורו של הממונה מראש. עוד דרש שטרום כתנאי למיזוג כי קבוצת כנפיים, בבעלות האחים ישראל ודדי בורוביץ', תמכור את אחזקותיה בארקיע ובחברות בתחום התיירות.



"עניינה של עתירה זו היא התנערות הממונה על ההגבלים העסקיים מהחובה המוטלת עליו, כעל כל רשות מנהלית, לנמק את החלטותיו. יסודותיה של חובה זו נעוצים הן בחוק החירות, הוא החוק לתיקון סדרי המינהל (החלטות והנמקות) התשי"ט - 1958 ("חוק ההנמקות") והן בהלכה פסוקה", פתחה פניית אל על לבג"ץ.



לטענת אל על הפגיעה בגין אי פרסום הנימוקים גדולה במיוחד, נוכח העובדה, "שהממונה כלל לא טרח לשמוע את עמדת אל על טרם קבע את התנאים למיזוג. למרות שהתנאים אותם קבע למיזוג חלים על החברה וגורעים באופן מובהק מזכויותיה ומקניינה, ובניגוד מוחלט למקובל ולנוהג בתחום זה אצל הממונה, לא קיבלה אל על שום הזדמנות להישמע בפני הממונה, הזדמנות שאולי היתה מבהירה מהו הרקע נכחו קבע הממונה את התנאים למיזוג".



אל על מבהירה עוד בעתירה ובסעדים שהיא מבקשת כי אין היא מבקשת לעכב או לעצור את התנהלות ההליך בבית הדין והיא תעשה את כל הנדרש מצדה בכדי לקיימו בלוחות הזמנים שקבע בית הדין. "עם זאת, אל על מתייצבת להליך בעמדת נחיתות ניכרת ולא מוצדקת, מבלי לדעת מדוע החליט הממונה כפי שהחליט - נוכח סירובו לנמק את החלטתו, סירוב עליו הודיע לבית הדין להגבלים עסקיים".



אל על מבקשת לדון בדחיפות בבקשתה לנוכח הדיון הצפוי בערער בבית הדין להגבלים עסקיים כבר ב-19 וב-20 בינואר השנה.