הערכות בשוק: מחירי המשקים במרכז לא ייפגעו - אבל יירדו בפריפריה

מאת עמירם כהן, אריק מירובסקי וענת ג'ורג'י



חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז לפיה אין שר האוצר רשאי לאשר את החלטה 979 - המעניקה זכויות בקרקע לבעלי נחלות במושבים - תביא למכירה מואצת של נחלות במושבים; זאת, מאחר שלא מעט בעלי נחלות המתינו עם מכירתן עד לאישור ההחלטה על ידי שר האוצר - כך טוענים מתווכים הפועלים במושבים בתגובה להחלטת מזוז. עם זאת, לטענתם, קשה להעריך בשלב זה מה יקרה למחירי הנחלות. במושבים טוענים לעומת זאת כי ההחלטה תהווה זריקת מרץ לעסקים בלתי חוקיים. זאת, מאחר שההחלטה באה לשנות מצב, שלפיו הוקמו אלפי עסקים קטנים, ללא כל תשתית מוסדרת, ללא כל פיקוח של המשרד לאיכות הסביבה, ללא רישוי עסק. לכן, לדבריהם, ביטול ההחלטה ינציח את המצב הקיים.



החלטת מועצת המינהל 979 מקנה לקיבוצים ומושבים זכויות בנייה למגורים על שטח של 2.5 דונמים (כפול מספר בתי האב ביישוב), כאשר בתמורה לכך יתנו החקלאים 37.5% משווי הקרקע למינהל. בהחלטה 979 נקבע גם שמושבים יוכלו להקים על 500 מ"ר משטח הנחלה החקלאית שבבעלותם עסקים לא חקלאיים.



מועצת מינהל מקרקעי ישראל אישרה את ההחלטה ב-2 בספטמבר 2003, והיא הועברה לאישור שר האוצר. ואולם, בעקבות פניית הקשת הדמוקרטית המזרחית וגופים ציבוריים אחרים, שטענו כי החלטה 979 עוקפת בג"ץ, החליט היועץ המשפטי לבחון את היבטיה.



המתווך עוזי גיל, הפועל במושבים במערב השרון אומר כי "צריך לזכור שבכל מושב הסיפור שונה, ומספר הנחלות המוצעות - שונה". "קשה להעריך כיצד ביטול החלטה 979 ישפיע על השוק; עם זאת ניתן לומר בצורה כוללת כי היצע הנחלות יעלה באופן משמעותי" לדברי גיל, החלטה 979, נטעה תקוות בקרב אותם בעלי נחלות, כי התשלומים שייאלצו לשלם למינהל בעת המכירה (המכונים דמי הסכמה) יפחתו מאוד, בשל הסדר ההיוון שהיא כוללת בתוכה. כתוצאה מכך, עיכבו את המכירה, מתוך תקווה שההחלטה תאושר במהרה.



"אני, אישית, מכיר רבים שעשו כך, על אף שהזהרתי אותם כי גם אם ההחלטה תתקבל, זה ייקח זמן רב. מי שהחליט להמתין, הפסיד הרבה מאוד כספים (בגין חובות), ועתה ייאלץ להציע במהירות את הנחלה שלו למכירה", מעריך גיל.



אם כך, אולי, יירשמו בשוק עודפי היצע והמחירים יירדו - אך הדברים אינם כה פשוטים. "אכן, אני צופה לחץ בכיוון של ירידת מחירים, ואולם הכל תלוי במספר הנחלות המוצעות למכירה בכל מושב", מוסיף גיל. "במושבי היוקרה בשרון, לדוגמה, אני לא חושב שיירשמו ירידות מחירים חדות, אם בכלל, משום שרמת המחירים הנוכחית נראית סבירה. במושבים מרוחקים יותר בפריפריה, שם הביקושים קטנים, אני צופה ירידת מחירים".



החלטתו של היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, לבטל את החלטת מועצת מקרקעי ישראל כוללת ביקורת נוקבת על מינהל המקרקעין ועל אופן קבלת ההחלטות בארגון. במכתב ששיגר מזוז בשבוע שעבר לשר האוצר בנימין נתניהו ולשר התמ"ת אהוד אולמרט, הוא כותב: "הנוסח הנוכחי של החלטה מס' 979 לוקה בפגמים וליקויים שונים, ועל כן אין שר האוצר רשאי לאשר את ההחלטה בנוסחה זה".