אמהות חד הוריות שיפתחו עסק יקבלו הבטחת הכנסה במשך שנה וחצי

אמהות חד הוריות המקבלות הבטחת הכנסה יוכלו לפתוח עסק קטן ולהמשיך לקבל קצבה מהביטוח הלאומי במשך שנה וחצי, עד שהעסק שלהן יתבסס. התוכנית, שאמורה לצאת לפועל בחודשים הקרובים, נועדה להגדיל את אפשרויות הפרנסה של נשים שנפגעו מהקיצוץ העמוק שבוצע ב-2003 בקצבאות המזונות והבטחת הכנסה.



לדברי בני פפרמן, מנהל מינהל תכנון, מחקר וכלכלה במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה (תמ"ת), ייחודה של התוכנית הוא בהגמשת הקריטריונים של הביטוח הלאומי כדי לאפשר לנשים להמשיך לקבל קצבה בלי שיצטרכו להתייצב בשירות התעסוקה או לצאת לעבודה.



להשתכרות באמצעות יזמות זעירה כמה יתרונות עבור אמהות חד הוריות, לרבות הגמישות שהיא מאפשרת בשעות עבודה ומקום העבודה, אומרת ד"ר סיגל שלח ממינהל התכנון. נשים יוכלו לעבוד מבתיהן בשעות שיאפשרו להן גם לטפל בילדיהן.



היוזמה נמצאת בתכנון כבר שנה, אבל ביצועה התעכב בין השאר בגלל התנגדות ממשרד האוצר. באחרונה סוכם שיוקצו לה כ-4 מיליון שקלים עבור הקמתם של כ-540 עסקים בתחומים כמו קייטרינג, טיפול בילדים, תקליטנות, ארגון אירועים קטנים, ועוד. כ-10 אלף נשים יהיו זכאיות להגיש מועמדות, אבל בתמ"ת מעריכים שרק כ-2,000 יבקשו להשתתף ורובם ייפלטו בתהליכי המיון השונים.



הנשים שיישארו אחרי המיון יעברו הכשרה של שלושה עד שבעה חודשים, שבמהלכה ילמדו כיצד להקים ולנהל עסק זעיר. לאחר מכן יכתבו תוכנית עסקים ואם זו תאושר יוכלו לבקש הלוואה של עד 20 אלף שקלים מקרן "קורט". המועמדת העיקרית לביצוע התוכנית היא הרשות לעסקים קטנים, אבל הדבר טרם הוכרע סופית. גם עמותת "עסק משלך", בעלת ניסיון בסיוע ליזמות של נשים קשות יום, השתתפה בתכנון.



העלות הממוצעת להקמת עסק מוערכת בכ-7,320 שקלים. בתמ"ת מעריכים שבתום השנה הראשונה ישרדו כ-90% מהעסקים. לכל עסק יוצמד חונך שילווה אותו. מדי שישה חודשים יבדוק הביטוח הלאומי את רמת הרווחים של העסק וישלים לבעלת העסק את הכסף שמגיע לה על פי זכאותה לקצבת הבטחת הכנסה או מזונות, אומרת ארנה וורקוביצקי, ראש תחום הבטחת הכנסה בביטוח הלאומי. לדבריה, בביטוח הלאומי ירצו לראות כעבור כמה חודשים שהרווחים של העסק גדלים כדי לוודא שיש הצדקה להמשיך לשלם את הקצבה.



קוצץ ברבע המענק לחד הוריות שיצאו לעבוד



משרד האוצר הקטין ב-25% את המענקים לאמהות חד הוריות שיצאו לעבוד בעקבות קיצוץ הקצבאות שלהן. במקום 9,600 שקלים בשנה יקבלו הנשים 7,200 שקלים. תוכנית המענקים החלה באוגוסט 2003, אחרי שקצבאות הבטחת ההכנסה של כ-30 אלף אמהות חד הוריות קוצצו בממוצע ב-30%. הואיל שהאוצר טען שמטרת הקיצוץ היא לאלץ את הנשים לעבוד, הוחלט לתת מענק לחד הוריות שימצאו עבודה בשכר של לפחות 1,200 שקלים; גם נשים שעבדו במשרה חלקית וקיבלו השלמת הכנסה היו זכאיות למענק אם הגדילו את הכנסתן בלפחות 1,200 שקלים.



עד כה קיבלו מענקים 2,100 נשים. המענקים ניתנים מדי ארבעה חודשים. מרבית הנשים לא הצליחו להגדיל את הכנסתן במידה הנדרשת ולכן לא זכו למענק.



בלחץ משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה הסכים האוצר להאריך את התוכנית לשנה שנייה, אבל לקצץ את המענק. עם זאת, הואיל שעל פי הערכת התמ"ת נשים רבות לא הצליחו לממש את המענק בגלל הקריטריונים הנוקשים, הסכים האוצר להגמיש כמה מהתנאים. בין השאר סוכם שהשתכרותן של הנשים לצרכי חישוב הזכאות למענק תתבסס על ממוצע שנתי של שכרן ולא על שכרן החודשי, דבר שעשוי להגדיל את מספר הזכאיות.