ב-1 במאי תיכנס לתוקפה הרפורמה בהעסקת עובדים זרים בתחום הבניין. ואולם, בעוד שאחת ממטרות הרפורמה היא להקטין את השחיתות בתחום, מקורות בענף מזהירים שהיא עלולה למשוך גורמים פליליים שנחשדו בעבר בשחיתות בתחומים הקשורים להעסקת עובדים זרים.
לפי השיטה החדשה, עובדים זרים בענף הבניין לא יועסקו על ידי הקבלנים עצמם, אלא דרך חברות כוח אדם. הרעיון שמאחורי ההחלטה, שאותה גיבשו צוותים משותפים ממשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה וממשרד האוצר, הוא להקטין ככל האפשר את הפוטנציאל לשחיתות בתחום, לאפשר פיקוח קל יותר על העסקת העובדים ולייקר עלות העסקתם כדי להעלות את השכר בענף ולעודד עבודה של פועלים ישראלים.
בשבועות הקרובים, עשרות חברות כוח אדם יגישו בקשות להעסיק עובדים זרים בהתאם לשיטת החדשה. כדי לקבל רישיון להעסקת זרים, יידרשו החברות לעמוד בכמה תנאי סף. בין השאר, תתחייב החברה לפעול רק בתחום העסקת עובדים זרים לבניין. בנוסף לכך, על החברה לקום לא יותר מחודש לפני מועד הגשת הבקשות, ומנכ"ל החברה חייב להיות בעל חמש שנות ניסיון ניהולי, שבמהלכן היה אחראי על 350 עובדים במשך שנה אחת לפחות.
כמו כן, תנאי הסף פוסלים חברה שהמנכ"ל או בעלי תפקידים בחברה המבקשת, שבחמש השנים האחרונות הורשעו בעבירות פליליות או בעבירות על חוקי העבודה.
ואולם, לדברי מקור שמעורב בהליך, בין הגורמים שהתעניינו בקבלת רישיונות זרים יש אנשים שקשורים לבעלי תפקידים לשעבר בשירות התעסוקה ובחברות ששמן נקשר בפרשיות שחיתות שנחקרו במשטרה בתקופת כהונתם של הח"כים אלי ישי ושלמה בניזרי מש"ס כשרי העבודה והרווחה.
כל חברה שתעמוד בתנאי הסף תוכל להגיש בקשה להעסיק בין 350 ל-700 עובדים, שאותם יספקו לקבלני הבניין תמורת עמלות תיווך. לענף הבניין הוקצו 17,500 פועלים ל-2005 כך שאם כל חברה תבקש בממוצע 500 פועלים תתחלק המכסה בקרב כ-35 חברות.
התאגידים שמבקשים היתרים גם נדרשים להוכיח שיש להם הון עצמי עבור שכרם של העובדים למשך שנה ועבור ערבויות ואגרות שעליהם לשלם למדינה. למי שמבקש להעסיק 700 עובדים מדובר בהון של תשעה מיליון שקלים. בטופס של 22 עמודים שהועלה השבוע לאתר האינטרנט של התמ"ת נדרשים מגישי הבקשות גם להתחייב שלא יגבו כסף מהעובדים. היועץ המשפטי של התמ"ת, עורך הדין תומר מוסקוביץ', אחד הכוחות המניעים מאחורי התוכנית, אומר שחברה שתגבה כסף - יישלל רשיונה.
אלא שלדברי גורם המצוי היטב בענף, חלק מהחברות מתכוונות לגבות מהעובדים דולר על כל שעת עבודה. "יש כאן סיכון גדול - אתה שם מיליוני שקלים ואתה אפילו לא בטוח שתצליח לגייס את כל העובדים שביקשת מתוך העובדים הזרים שנמצאים בארץ", אומר הגורם. "אבל יש כאן גם פוטנציאל לרווח אדיר ובגלל זה ההתעניינות הרבה". התאריך האחרון להגשת הבקשות הוא ה-15 במארס.
התנאים להעסקה
1. זרים לא יועסקו על ידי קבלנים, רק דרך חברות כוח אדם
2. מנכ"ל החברה חייב להיות בעל חמש שנות ניסיון ניהולי
3. כל חברה תוכל להגיש בקשה להעסיק בין 350 ל-700 עובדים
4. להעסקת 700 עובדים יידרש הון עצמי של תשעה מיליון שקלים
חשש בענף הבנייה: במקום להילחם בשחיתות, הרפורמה בהעסקת עובדים זרים תמשוך גורמים פליליים לתחום
רותי סיני
25.2.2005 / 12:25