בג"ץ: מועצת הכבלים רשאית לקבוע את מספרי הערוצים

בפסק הדין שפירסם הבוקר בג"ץ נקבע כי המועצה לשידורי כבלים ולוויין מוסמכת לקבוע את מספרי האפיקים של הערוצים הייעודיים - ערוץ 9 לדוברי הרוסית וערוץ "מוסיקה 24" המשדר מוסיקה ישראלית. בכך דחה בג"ץ את עתירת YES, שביקשה למקם את הערוץ הרוסי וערוץ המוסיקה באפיקים מרוחקים - בצמוד לחבילות הערוצים מרוסיה ולערוצי המוסיקה, בהתאמה, וחייב אותה בהוצאות של 150 אלף שקל. ההוצאות שנפסקו ל-YES יתחלקו בין המועצה, ערוץ המוסיקה וערוץ 9.



לקראת עלייתם לאוויר של ערוץ 9 וערוץ 24, הורתה המועצה לזכייניות לשדר את הערוצים באפיקים שקבעה מראש. YES עתרה לבג"ץ כנגד ההחלטה באוגוסט 2002, בדרישה לאפשר לה לשבץ את הערוצים על פי שיקוליה, וטענה כי יש לבטל את החלטת המועצה בשל היותה בלתי סבירה באופן קיצוני ובשל פגיעתה הבלתי מידתית ב-YES.



בג"ץ קבע כי המועצה לשידורי כבלים ולווין אכן מוסמכת לשנות את רשיונה של חברת YES על דרך קביעת הוראות בדבר מספרי אפיקים. בפסק הדין נקבע כי התכלית העומדת בבסיסה של החלטת המועצה הינה סיוע לשני הערוצים הייעודיים, הממומנים מפרסומות ותלויים ברייטינג, ולכן אם יחליטו חברות הכבלים והלוויין על דעת עצמן היכן לשבצם, הן עשויות לפגוע בהכנסותיהם. בג"ץ אישר כי מטרת ההחלטה הינה למנוע את האפשרות שבעל הרשיון לטלוויזיה רב ערוצית ינצל את מעמדו בשוק ההולכה על מנת לפגוע בשני הערוצים, איתם הוא מתחרה בשוק התוכן.



עוד קבע בג"צ כי ההחלטה מחייבת את YES למקם את שני הערוצים ב"סביבת" אפיקים בעלי אחוזי צפייה גבוהים, בה ממוקמים רוב הערוצים המסחריים הישראליים, דוגמת ערוץ 2 ו-10, וכי החלטת המועצה אף יוצרת אחידות בין מספרי האפיקים בהם מועברים הערוצים במסגרת שידורי הלווין ושידורי הכבלים.



מאז עלייתם לאוויר של ערוץ 9 ושל ערוץ המוסיקה, פירסמה המועצה עוד שני מכרזים לערוצים ייעודיים: הערוץ הייעודי בשפה הערבית וערוץ ייעודי למורשת ישראל. מפסיקת בג"צ עולה כי המועצה לשידורי כבלים ולוויין מוסמכת לתת הוראות ביחס למספרי האפיקים גם לגבי ערוצים אלה.