הכנסת אישרה הערב (שלישי) ברוב של 36 חברי כנסת ובלא מתנגדים את אחד החוקים החברתיים המקיפים בהיסטוריה של המדינה, המחייב להנגיש לאנשים עם מוגבלויות בנייני מגורים, מקומות עבודה, שטחי מסחר, מוסדות ציבור, בתי ספר ומרפאות, אתרי בילוי וטבע ואפילו צמתים ומדרכות. כל אלו יונגשו לאנשים עם מוגבלויות פיסיות, כמו נכים בכיסאות גלגלים; מוגבלויות חושיות, כגון חירשים ועיוורים; ולאנשים עם מוגבלויות שכליות ונפשיות.
החוק קובע, כי ההנגשה תושלם בתוך 14 שנה, ועלותה מוערכת ב-2.5 מיליארד שקל. עם זאת, הנגשת חלק מהמוסדות תושלם עוד קודם לכן. כך למשל, הנגשת המוסדות להשכלה גבוהה תושלם בתוך תשע שנים. לוחות הזמנים המפורטים ייקבעו בתקנות, שיאושרו בשנה וחצי הקרובות. לאחר מכן יחל יישום החוק.
החוק אינו דורש רק להתאים מוסדות לנכים בכיסאות גלגלים, אלא גם להשתמש באותיות מוגבהות או מובלטות לכבדי ראייה, שילוט בברייל לעוורים, תקרות אקוסטיות ומערכות הגברה לחירשים, קיצור תורים לאנשים שסובלים ממחלות נפש, שילוט ברור ופשוט בעבור מוגבלים שכלית ועוד.
בבתי הספר יונגשו שירותים לנכים ושבילי גישה, ויוכן פיר למעלית. גם במקומות עבודה, לרבות פסי ייצור, יהיו עמדות נגישות כדי שמעסיקים לא יוכלו לטעון שאינם יכולים לקלוט עובדים עם מוגבלות. במבני מגורים חלה כיום חובה להתקין מעלית במבנים של ארבע קומות ויותר. החוק יחיל את החובה גם על מבנים חדשים עם שלוש קומות ויציבה כתנאי לקבלת טופס אכלוס, גם אם אין בבניין דיירים עם מוגבלות.
לחוק גם ניתנו שיניים כדי להבטיח את אכיפתו: אדם שמפר את חובת ההנגשה צפוי לקנס של עד 50 אלף שקלים, ונושאי משרות שמפרים את החוק צפויים להליכים פליליים, סנקציה חריגה בשירות הציבורי. עם זאת, בנסיבות מסוימות יינתנו פטורים מחובת ההנגשה, למשל כאשר עלותה כבדה מדי למעסיק קטן, כמו למשל מכולת שכונתית.
"בישראל חיים כ-750 אלף אנשים עם מוגבלויות. החוק יאפשר לנו לחיות בחברה מתוקנת שבה אנשים עם מוגבלויות זוכים לשוויון מלא", אמר ח"כ שאול יהלום (מפד"ל), יו"ר ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, שאישרה אמש את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית. יהלום, שזה שנתיים מקיים דיונים כמעט מדי שבוע כדי לסיים את העבודה על החקיקה המסיווית, אמר כי הוא רואה בקידום החוק מפעל חיים.
נושא הנגישות הוא הפרק הגדול והמורכב ביותר בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, שאותו יזם ארגון "בזכות" לפני כמעט עשר שנים, כדי לאפשר את שילובה בחברה של אוכלוסייה גדולה שסובלת מאפליה ומקיפוח. ב-1998 אושרו הפרקים המחייבים מתן שוויון בתעסוקה, הנגשת התחבורה הציבורית (בעיקר העירונית) והקמת נציבות שוויון לאנשים עם מוגבלות. עם אישור פרק הנגישות תחל עבודת החקיקה על הפרקים הנותרים שעוסקים בדיור ובפנאי.
הכנסת אישרה בלא מתנגדים: מקומות העבודה ומוסדות החינוך יהיו נגישים לנכים
רותי סיני
22.3.2005 / 18:54