ועדת הכספים אישרה אמש את התקציב ל-2005; במערכת הפוליטית ממתינים להחלטת הרב עובדיה בנוגע למשאל עם

מאת צבי זרחיה, גדעון אלון, נדב שרגאי ושירות "הארץ"



ועדת הכספים אישרה אמש, בשעות הלילה המאוחרות, ברוב דחוק של עשרה ח"כים מול תשעה את תקציב המדינה ל-2005. היום צפויים לאשר בוועדה את חוק ההסדרים.



לפי התכנון, ביום שני יובאו התקציב וחוק ההסדרים למליאת הכנסת לפתיחת הדיון בהם לפני ההצבעה בקריאה השנייה והשלישית, שצפויה להתקיים ביום שלישי הקרוב.



במקביל, "מורדי הליכוד" מובילים מהלך שבמסגרתו הסיעה תנחה את חבריה להצביע פה אחד בעד הצעת התקציב ובעד משאל העם גם במליאת הכנסת בשבוע הבא. המהלך נועד לכפות רוב על ראש הממשלה והוא מותנה באישור הסיעה. בליכוד מעריכים כי אף שכרגע אין רוב במליאה לאישור חוק יסוד: משאל העם, החלטה גורפת של הסיעה - בניגוד לעמדת ראש הממשלה, אריאל שרון - תביא בסופו של דבר גם לתמיכתן של המפלגות החרדיות במשאל.



יו"ר הקואליציה, גדעון סער, אמר אמש: "למעשה כבר הוחלט על משמעת סיעתית בשני הנושאים האלה, הבעיה כאן היא שבניגוד לוועדות, אין לנו שום דרך לאכוף את ההחלטה כיוון שאי אפשר להחליף חברי כנסת במליאה".



הימנעות הח"כים החרדים תעביר החוק



אולם, עוד לפני שהמהלך צובר תאוצה, ממתינים במערכת הפוליטית למנהיג ש"ס, הרב עובדיה יוסף, שיודיע הבוקר כיצד תצביע ש"ס בוועדת חוק, חוקה ומשפט על המשאל העם. הימנעות של חברי הכנסת החרדים ניסים זאב (ש"ס) ואברהם רביץ (דגל התורה) תאפשר את העברת החוק, אך בכירים בש"ס אמרו אמש שהרב נותר בעמדתו השוללת לחלוטין משאל עם. "ההתלבטות לגבי ההצבעה הבוקר בוועדה היא טקטית בלבד, ש"ס תפיל את החוק במליאה", אמרו הגורמים.



גם ללא ש"ס, רוב צפוי היום בוועדת החוקה חוק ומשפט לאישורה לקריאה ראשונה של הצעת חוק יסוד: משאל עם. על-פי הערכות שנעשו אמש בכנסת תאושר הצעת החוק ברוב של 2-1 ח"כים, לאחר שסיעת הליכוד בכנסת החליטה שלשום להורות לכל חבריה בוועדת החוקה לתמוך באישור הצעת החוק.



משבר על תקציב ההתנתקות



אתמול בשעות הערב פרץ משבר בוועדת הכספים עם שניים מהח"כים המורדים מהליכוד - איוב קרא וחיים כץ - לאחר שגילו כי התקציב הוגדל ב-2.2 מיליארד שקל, לעומת התקציב המקורי שהוגש לכנסת. ההגדלה נועדה לממן את הוצאותיה הצפויות השנה של הממשלה לביצוע "תוכנית ההתנתקות". הצעת התקציב המעודכנת שהוגשה לכנסת עומדת איפוא על 266.6 מיליארד שקל. הח"כים קרא וכץ גילו את הדבר בעת שהוצג לפניהם ספר תקציב מעודכן. התוספת של 2.2 מיליארד שקל נכללת בתקציב משרד ראש הממשלה. "התגובה שלנו לא תאחר לבוא", הזהיר ח"כ קרא והוסיף, "הוריתי לבדוק את העניין מבחינה משפטית".



במהלך הדיון וההצבעות גויסו לוועדה הח"כים גדעון סער ומגלי והבה (ליכוד) במקומם של ח"כים כץ וחזן שהודיעו על התנגדותם. בשעת הלילה הסתמנה אפשרות שקרא לא ישתתף בהצבעות הסופיות על התקציב וחוק ההסדרים אלא יוחלף בח"כ אחר.



התקציב המעודכן כולל גם תוספות של 375 מיליון שקל ליעדים חברתיים כפי שהוסכם עם מפלגת העבודה, ו-290 מיליון שקל למוסדות דת כפי שסוכם בהסכם הקואליציוני עם יהדות התורה. בחוק ההסדרים נכלל סכום נוסף שהובטח לעבודה.



היום שרון ייפגש עם המורדים



בינתיים הליכוד פועל לגייס רוב בכנסת בעד התקציב לקראת ההצבעה בכנסת ביום שלישי. לפי שעה, רק 53 ח"כים תומכים בליכוד מול 67 שמתנגדים. שרון יקיים היום אחר הצהריים לראשונה פגישה עם קבוצת המורדים, אף ששני הצדדים מעריכים שאין כל סיכוי לשכנע את 13 הח"כים לתמוך בתקציב. ביממה האחרונה גובר מאוד הלחץ על יו"ר הכנסת, ראובן ריבלין (ליכוד), להצטרף אף הוא לקבוצה ולהצביע נגד התקציב. יו"ר שינוי, ח"כ יוסף לפיד, וח"כ אברהם פורז (שינוי) אמורים להיפגש היום לפגישה נוספת בעניין התקציב עם מזכיר הממשלה ישראל מימון ועם עו"ד דב ויסגלס. פורז אמר אתמול כי הוא "מקווה שנמצא הסדר שנוכל להצביע בעד התקציב". במערכת הפוליטית עדיין מעריכים כי בסופו של דבר יימצא רוב לתקציב, אך לפי שעה הרוב טרם נמצא, פחות משבוע לפני ההצבעה שתחרוץ את גורל הממשלה.



עם זאת, לפי שעה קיים חסר בתקציב של 530 מיליון שקל, לנוכח החלטות שקיבלה אמש ועדת הכספים - שפירושם פחות הכנסות למדינה ממסים, וכן, הגדלת הוצאות מעבר למה שהוצע בהצעת התקציב המקורית. במידה שהח"כים יגדילו את החסר בתקציב מעבר לסכום זה יאלץ שר האוצר, בנימין נתניהו, למצוא מקורות תקציביים פנימיים לכך כדי להימנע מהגדלת הגרעון. במהלך הלילה נמשכו דיוני הוועדה, שבהם נעשו ניסיונות נוספים להכניס שינויים בתקציב ובחוק ההסדרים בהיקף של מיליוני שקלים.