משרד האוצר: ב-2006 נגיע למיצוי פוטנציאל הצמיחה של המשק - 5%

"הפסדנו חצי שנה יקרה בשל העיכובים באישור תקציב המדינה ל-2005. לכן הצמיחה במשק השנה תהיה דומה לצמיחה ב-4.3%) 2004). ואולם בסוף השנה הצמיחה תעלה ו-2006 עשויה להסתיים עם צמיחה ממוצעת מרשימה של כ-5%" - כך אמרו אתמול באוצר.



השבוע התפרסמו נתונים חיוביים על ידי החשב הכללי לצד התחזית המעודכנת של בנק ישראל ל-2005. על פי התחזית החדשה של בנק ישראל, המשק יצמח ב-4.0% ב-2005, המגזר העסקי יצמח ב-5.0%, והאבטלה תרד ל-9.5%. בתחזית הקודמת של בנק ישראל ל-2005, שפורסמה באוגוסט 2004, ההערכה היתה כי המשק יצמח ב-3.5% בלבד, המגזר העסקי יצמח ב-4.8%, והאבטלה הממוצעת תסתכם ב-9.9%.



החשב הכללי פירסם השבוע כי ברבעון הראשון של השנה נרשם עודף של 3.7 מיליארד שקל בפעילות הכוללת של הממשלה, בעוד שלפי יעד הגירעון בתקציב 2005 אמור היה הרבעון להסתיים בגירעון של 4.7 מיליארד שקל.



בתגובה אמרו אתמול באוצר כי מצב המשק אכן משתפר, ואולם הוא בהחלט לא מצוין. חרף העיכובים באישור תקציב 2005, האוצר עשה כל מאמץ כדי שכל המשרדים יעמדו בתוכניותיהם, בין השאר באמצעות ועדות החריגים. לפיכך, לא היו עיכובים בהעברות כספים ליעדי הפעולות של המשרדים. ואולם באופן מסורתי, ברבעון הראשון של השנה הממשלה מוציאה רק 21% מתקציב ההוצאות המתוכנן שלה לאותה שנה ולא 25% כפי שמתבקש מחשבון אריתמטי פשוט. כך היה בעבר וכך היה גם השנה.



"אכן", אומרים באוצר, "ברבעון הראשון של השנה נוצר עודף מפתיע בקופה. ציפינו לעודף, אבל לא לעודף כל כך גדול. עיקר הגידול לא הגיע מצד ההוצאות, כלומר בניגוד לטענות הנשמעות לא הקטנו את ההוצאות של המשרדים ברבעון הראשון בשל אי אישור התקציב. העודף המפתיע נרשם בצד ההכנסות. ברבעון הראשון של 2005 נרשם גידול יפה בצד ההכנסות, חלקו מהכנסות חד-פעמיות וחלקו בשל הגידול בשכר וברווחי החברות".



באוצר אומרים כעת כי "2004 הסתיימה עם צמיחה של 4.3% ואנחנו מעריכים כי גם ב-2005 תהיה צמיחה כזו. ייתכן שנוכל להאיץ את הצמיחה השנה באמצעות יישום מלא של כל המהלכים הכלכליים עליהם החליטה הממשלה, כולל התוכניות להשקעות בתשתיות, השינויים המבניים וההפרטות.



"בדרך כלל ממשלה מבצעת את התוכניות שלה בחלקן, במקרה הטוב ברובן. אם נעמוד ברוב היעדים, הצמיחה השנה תהיה 4.3% פלוס מינוס שתי עשיריות. יישום מלא של היעדים, ואולי הוספה של כמה יעדים חדשים במחצית השנייה של השנה, יאפשרו לנו להגביר את קצב הצמיחה לקראת סוף השנה, ובעיקר ב-2006. אם לא יפריעו לנו, נגיע ב-2006 לצמיחה ממוצעת של 5.0% - כלומר מיצוי פוטנציאל הצמיחה של המשק. לשם כך נצטרך להאיץ רפורמות ויעדי מדיניות".