שלומי פרידמן, ידידו גל פלג ושמונת ילדיהם אינם אורחים רצויים בקניון "הסביונים" ביהוד. על אף שהם הולכים לשם כמעט מדי יום לבילוי וקניות, בעלי החנויות היו מוותרים בשמחה על הכסף שמוציאים שני עורכי הדין ומשפחותיהם, כדי שלא יטרידו לקוחות אחרים בדרישות חוזרות ונשנות שיפסיקו לעשן.
פרידמן ופלג, מבחינתם, היו שמחים להפסיק להטריד את המעשנים, אם רק עיריית יהוד היתה אוכפת את החוק ואוסרת את העישון בקניון. העירייה טוענת אמנם שהיא אוכפת את החוק באמצעות אחד הפקחים שלה, אבל פרידמן ופלג לא רואים כל עדות לטענה זו.
השניים משוכנעים שעיריית יהוד, כמו רוב העיריות בישראל, לא אוכפת את חוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים. הדבר היחיד שהעירייה הסכימה לעשות אחרי פניותיהם הוא לתלות שלטים בודדים שאוסרים לעשן, שתחתם עומדים לא אחת מבקרים ומנהלים בקניון ומעשנים להנאתם. אתמול הם עתרו לבית המשפט המחוזי בתל אביב, בדרישה לחייב את העירייה והעומד בראשה, יוסי בן דוד, להוכיח במסמכים כיצד הם אוכפים את החוק (כמה דו"חות נתנו למעשנים, כמה קנסות נגבו והצגת כתב ההסמכה של הפקח שמונה).
המודעות הגוברת לנזקי העישון הפסיווי הביאה להגבלת העישון במקומות ציבוריים בכל העולם, אפילו בפאבים באירלנד, וגם ביוון ובניו יורק, "מרכז הדמוקרטיה, החופש והליברליות", כתבו העותרים. בישראל הגיעו להכרה זאת ב-1983, וחוקקו חוק להגבלת העישון. אכיפתו נמסרה לשלושה גורמים: המשטרה, ראשי רשויות ובעלי נכס ציבורי שבו מעשנים בניגוד לחוק.
ואולם, על אף היותו חוק עונשין, לשרי הממשלה אין כל סמכות לאכוף אותו, כפי שהודיעו לפרידמן בתגובה לפניותיו שר הבריאות, דני נוה, והשרה לאיכות הסביבה, הפרופ' יהודית נאות, חודש לפני שמתה מסרטן אחרי שנים ארוכות של עישון.
בנובמבר עמדו פרידמן ופלג לעתור לבג"ץ נגד ראש העיר יהוד על שאינו אוכף את החוק, אך בבוקר שהתכוונו להגיש את העתירה הודיעה העירייה שמינתה פקח לאכוף את החוק. בכך נמנעה מפרידמן ופלג האפשרות לעתור, שכן השופטים היו עלולים להאשים אותם בחוסר נקיון כפיים.
עם זאת, פרידמן החליט לפנות לפקח ולברר אם הוא אוכף את החוק. הפקח אמר לפרידמן שהוא לא הוסמך לאכוף את החוק, והשניים פנו לעירייה והודיעו לה שהפקח לא פועל בנושא. ב-5 בינואר טילפן פרידמן לפקח, וביקש ממנו לבוא לקניון ולאכוף את החוק נגד אדם שעישן. תשובת הפקח היתה שהוא לא הוסמך לכך ואין לו זמן לבקר בקניונים.
לפי העתירה, פרידמן פנה שוב ושוב לעירייה והודיע לה שהחוק אינו נאכף, אבל זו התעלמה. לפני כחודש ביקשו העותרים מהעירייה, במסגרת חוק חופש המידע, לקבל מסמכים שמוכיחים את טענת העירייה שהיא אוכפת את החוק. משלא קיבלו תגובה, הגישו את עתירתם.
"אי הציות לחוק של חלק מציבור המעשנים אינו שונה באופן עקרוני מאי ציות והפרת כל חוק אחר, בהבדל אחד - הפרת החוק להגבלת העישון פוגעת באחד הערכים והזכויות הבסיסיות ביותר, זכותו של אדם לשמור על בריאותו", כתבו העותרים. "אין מנוס מהמסקנה שהמשיבים בחרו למלא פיהם מים ולמנוע מהמערערים לגלות את המידע המביך שאין הם אוכפים את החוק".
מעיריית יהוד נמסר בתגובה שהעירייה מעסיקה רק שני פקחים, שעושים כמיטב יכולתם לאכוף חוקים שונים. לדברי העירייה, בקרוב יתווספו פקחים ויכולת האכיפה תשתפר.
פנייה לביהמ"ש: עיריית יהוד לא אוכפת את חוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים
רותי סיני
18.4.2005 / 8:19