מקומות חנייה פרטיים שרכש משרד בחניון ציבורי פטורים מתשלום ארנונה - כך קבע שלשום שופט ביהמ"ש המחוזי בתל אביב, ניסים ישעיה, שקיבל עתירה מנהלית שהגיש משרד אורי חן ושות' נגד עיריית רמת גן. ישעיה ביטל חיובי ארנונה שהטילה העירייה בגין שלושה מקומות חנייה שרכש המשרד השוכן בבית גיבור ספורט במתחם הבורסה ברמת גן, וחייב את העירייה בהוצאות משפט בסך 30 אלף שקל.
לדברי עו"ד אורי חן, שייצג את המשרד, ההחלטה צפויה לעורר עניין בקרב רבים מהמשרדים בבבניין ובמתחם הבורסה. לדבריו, "טענתי ששלושה מקומות חנייה אינם חניון, איך שלא מסתכלים על זה. ההחלטה הזו עשויה לגרור גל דרישות של מי ששילמו ארנונה להחזיר את הכסף".
מקומות החנייה נמצאים בחניון התת קרקעי של הבניין. עם סיום הליך רישום הבניין, אמור המשרד להירשם כ"דירה" בבית המשותף, אליה יוצמדו מקומות החנייה. החל במועד אכלוס הבניין ב-2000 חייבה העירייה את המשרד בתשלום ארנונה עבור מקומות החנייה לפי סיווג "חניונים" בצו ארנונה של העירייה.
המשרד טען שמדובר במקומות חניה פרטיים של המשרד, הפטורים מתשלום ארנונה, בדומה לפטור המוענק לדיירי בנייני מגורים שלהם מוצמד מקום חנייה. לטענתו, מקומות החנייה אינם "חניון" לפי משמעותו בצו הארנונה, ואין לחייבם בתשלום.
"טענה זו בדין יסודה", קבע השופט. לדבריו, ברור כי בסיווג חניונים לא ניתן לכלול מקומות חנייה יחידים. ישעיה קבע כי המונח "חניון" מתפרש כמקום לחנייה של מספר כלי רכב ניכר, ולא כמקום חנייה לכלי רכב בודד.
ישעיה דחה את טענת העירייה לפיה הפטור מתייחס למקומות חנייה בבנייני מגורים בלבד, ולא למקומות חנייה בבנייני משרדים. לדבריו, העירייה יכלה לקבוע סיווג ייחודי למקומות חנייה פרטיים הממוקמים בחניון ציבורי; "משלא נקבע סיווג מעין זה, אין לבטל את הפטור הכללי".
העירייה טענה עוד כי אם תידחה טענתה לחייב את שטחי החנייה בארנונה לפי תעריף החניונים, עדיין יש לחייבם לפי תעריף משרדים, הגבוה בהרבה מתעריף החניונים; אך השופט דחה גם טענה זו. לדבריו, צו הארנונה מוציא מכלל שטח היחידה המחויב בארנונה שטחים שבהם גם כאלה המשמשים לחניית מכוניות פרטיות בלבד. המשרד יוצג, בנוסף, באמצעות עו"ד רינה איילין; העירייה יוצגה ע"י עו"ד אירה יעקב-סולוביציק (עתמ 133/04).
ביהמ"ש: מקומות חנייה פרטיים הנמצאים בחניון ציבורי פטורים מתשלום ארנונה
ענת רואה
5.5.2005 / 8:59