הביטוח הלאומי שילם למאות מבוטחים קצבאות זקנה ושאירים גבוהות מדי או נמוכות מדי. אלה ממצאיו המרכזיים של פרק ארוך בדו"ח המבקר, שמוקדש לתשלומי קצבאות אלה. לפי אומדן שעשה משרד המבקר, לחלק מהזכאים לקצבאות זקנה שולמו 8.4 מיליון שקלים פחות מהמגיע להם - ולחלק שולמו 11.6 מיליון שקלים יותר מהמגיע להם. המבקר מצא עוד ששולמו סכומי יתר של 11.2 מיליון שקלים בגין קצבאות שאירים, ושחלק מהזכאים קיבלו כ-19 מיליון שקלים פחות מהמגיע להם.
מנם מדובר בשיעור זניח מכלל תשלומי המוסד לקצבאות זקנה ושאירים - 15.4 מיליארד שקלים ב-2003 - אבל המבקר מתח ביקורת על ליקויי המחשוב שגרמו לטעויות. "יש חשש שהבקרה במוסד אינה משוכללת דיה... אף שהמוסד היה מודע לליקויים המתמשכים והציע פתרון ממוחשב לשם פתרונם, הוא לא פעל למימוש הפתרון", כתב המבקר.
המבקר מצא זכאים רבים שאינם מממשים את זכאותם לקצבאות ונזף בביטוח הלאומי על שאינו עושה די לאתרם. למשל, נמצא שיותר מ-2,000 אזרחים בני 73-70 לא מקבלים קצבת זקנה אף שאין רישום שיצאו מהארץ. בדיקה של 150 תיקים הראתה שכמחציתם כלל לא הגישו תביעה לקצבה. המבקר המליץ לביטוח הלאומי לעשות מאמצים לאתר זכאים שלא הגישו תביעה לקצבת זקנה או שאירים, במיוחד לנוכח השינוי בחוק שמאפשר לקבל קצבאות רטרואקטיווית רק לשנה אחת.
גם שאירים של יותר מ-5,000 עובדים שמתו בגיל צעיר לא הגישו תביעה לקצבאות, בשווי יותר מ-10 מיליון שקלים. כן נמצא ש-33 יתומים משני הוריהם מקבלים קצבת שאירים רק מכוח מותו של הורה אחד, אף שהם זכאים לשתי קצבאות. המבקר המליץ שעם מות הורה או מות שני הורים, יידע המוסד בני משפחה או אפוטרופסים של היתומים בדבר זכאותם.
המבקר מצא שביוני 2003 שילם הביטוח הלאומי קצבת זקנה ל-85 מבוטחים שטרם הגיעו לגיל 70, אף שהכנסתם היתה גבוהה מההכנסה המרבית המאפשרת לקבל קצבה לפני גיל 70. כ-20% מקבוצה זו קיבלו קצבה במשך חמש שנים. המבקר חישב שבסך הכל שילם המוסד תשלומי יתר לקבוצה זו של 5.4 מיליון שקלים.
המבקר מצא שבמאי 2004 כ-22 אלף איש היו חייבים לביטוח הלאומי 55 מיליון שקלים. לפי האומדן, המוסד יצליח לגבות פחות משני מיליון שקלים מחוב זה.
דו"ח המבקר: טעויות במיליוני שקלים בקצבאות זקנה ושאירים נבעו מליקויי מחשוב שלא תוקנו
רותי סיני
8.5.2005 / 16:00