וואלה
וואלה
וואלה
וואלה

וואלה האתר המוביל בישראל - עדכונים מסביב לשעון

שטרום הכריז על ישראכרט כמונופול בסליקת כרטיסי האשראי ישראכרט ו-Mastercard

אמיר הלמר

22.5.2005 / 13:33

הממונה על ההגבלים העסקיים הודיע כי בכוונתו לפעול עתה לפתיחת שוקי כרטיסי ישראכרט ו-Mastercard לתחרות בדרך של מתן הוראות למונופול



הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, הכריז היום על חברת ישראכרט מקבוצת בנק הפועלים כבעלת מונופולין בסליקת כרטיסי האשראי ישראכרט ו-Mastercard.



בהכרזתו הודיע הממונה כי בכוונתו לפעול עתה לפתיחת שוקי כרטיסי ישראכרט ו-Mastercard, והוא מתעתד לפעול בדרך של מתן הוראות למונופולין על מנת לפתוח סליקת כרטיסים אלה לתחרות לחברות אחרות.



בהכרזתו קובע הממונה כי קיימות ראיות ברורות לכך שחברת ישראכרט נהנית מכוח שוק כלפי בתי העסק. למעשה, קובע הממונה כי רוב בתי העסק רואים עצמם מחויבים לכבד אצלם את כרטיסי ישראכרט ו-Mastercard משום שכרטיסים אלה מייצגים כמעט מחצית מכלל העסקות במשק הנעשות בכרטיסי אשראי.



שטרום מפרט בהכרזה כי ניתן להיווכח בכוחה המונופוליסטי של ישראכרט כלפי בתי העסק במחירים שהיא גובה על שירותיה מבתי העסק, הגבוהים באופן משמעותי מן המחירים שגובות חברות הוויזה הנמצאות בתחרות זו עם זו: כ.א.ל ולאומי קארד.



לבסוף, קובע הממונה כי כוחה של ישראכרט נעוץ גם בעובדה שהיא נשענת על בסיס הלקוחות של קבוצת הפועלים, על הבנקים הנשלטים על ידה והמצויים עמה בהסדרים שונים (ניהול ומנפיק משותף), וכי למעשה ברור כי כרטיסי "ברירת המחדל" של לקוחות אלה הם כרטיסי ישראכרט ו- Mastercard.



בהכרזה סוקר הממונה את התפתחות תחום כרטיסי האשראי. מהנתונים שמציג הממונה עולה כי מחזור הסליקה כיום בכל משק כרטיסי האשראי נאמד בכ-102 מיליארד שקל, ומובן כי עמלות גבוהות ומונופוליסטיות פוגעות בציבור כולו, בפרט כאשר אין בבתי העסק אבחנה בין מחיר לרכישה במזומן למחיר רכישה בכרטיס אשראי (למרות עלותם השונה עבור בית העסק).



הממונה קובע כי נוכח תפוצתם הרחבה של כרטיסי ישראכרט ו-Mastercard, חייב כמעט כל בית עסק המכבד כרטיסי אשראי לשכור את שירותיה של חברת ישראכרט, הנהנית מבלעדיות כמעט מלאה בסליקת כרטיסים אלה. הברירה האמיתית המעשית שיש לבית עסק הרוצה להתמקח עם חברת ישראכרט היא להימנע מכיבוד כרטיסים אלה בעסקו, ומובן כי אפשרות זו אינה מעשית לרוב בתי העסק משום שמשמעותה היא איבוד אפשרי של חלק נכבד מאוד של הלקוחות במשק.



הכרזת הממונה באה לאחר שהתברר כי הסכמה אליה הגיע עוד בשנים 2-2001 עם קבוצת בנק הפועלים, וחברת ישראכרט שבבעלותו, לא הביאה להכנסת תחרות לשוק ה-Mastercard ולכניסתן של חברות הסולקות ויזה - כ.א.ל ולאומי קארד, לתחרות בסליקתו.



הבקשה לאישור ההסכמה הוגשה בשנת 2002 לבית הדין להגבלים עסקיים, אולם עד היום היא לא נדונה ולא אושרה. במסגרת ההכרזה מפרט הממונה כי במהלך השנים האחרונות עשתה רשות ההגבלים העסקיים מאמצים חוזרים ונשנים כדי לשכנע את חברות כרטיסי האשראי, ישראכרט מצד אחד וכ.א.ל ולאומי קארד, מצד שני, להגיע ביניהן להסדר סליקה אשר יאפשר תחרות, ולו במקטע כרטיסי ה-MasterCard ואולם החברות דחו הצעות אלה, התנו אותן בתנאים שונים (לרבות בהעלאת העמלה הצולבת), ובסופו של דבר לא יצא ההסדר לפועל.



בנסיבות אלה החליט הממונה להפעיל את סמכויותיו על פי חוק ההגבלים העסקיים, ובמקביל לחזור מן הבקשה לאשר את ההסכמה עם ישראכרט וקבוצת הפועלים. כך קבע הממונה: "בנסיבות אלה של חלוף זמן כה רב ואי פתיחת שערי התחרות, ולו בחלק מהכרטיסים שסליקתם נשלטת בידי חברת ישראכרט, הגיעה העת להפעיל סמכותי כדין. אין טובת הציבור נשכרת מהמשך עמידה על בקשה לצו מוסכם שאינו יכול להביא עמו כל מזור לתחרות בשווקים הרלוונטיים".

טרם התפרסמו תגובות

הוסף תגובה חדשה

+
בשליחת תגובה אני מסכים/ה
    0
    walla_ssr_page_has_been_loaded_successfully