כוונותיה של ממשלת רוסיה בשוק הנפט המקומי הופכות גלויות יותר ויותר: לתפוס שליטה בברזי הנפט והגז המופקים במדינה. הוכחה נוספת לכך נמצאת בידיעה שפירסם "וול סטריט ג'ורנל", לפיה גזפרום ורוזנפט - חברות הגז והנפט הממשלתיות - קיימו בשבועות האחרונים מגעים לרכישת סיבנפט - יצרנית הנפט החמישית בגודלה ברוסיה, הנמצאת בבעלות המיליארדר רומן אברמוביץ'.
בשנה וחצי האחרונות התהפכה מגמת הפתחותו של שוק הנפט הרוסי. לאחר שבשנים 2003-2002 קיימו חברות זרות מגעים להשקעה בחברות הנפט הרוסיות, פתח הקרמלין - בראשותו של הנשיא ולדימיר פוטין - במלחמה נגד חברת הנפט הגדולה ברוסיה, יוקוס. המערכה כללה את כליאתו של יו"ר החברה - מיכאיל חודורקובסקי, באשמת הונאה והעלמת מס, וכן הלאמתה, הלכה למעשה, של חטיבת הנפט הראשית של יוקוס, במסווה של מכרז פתוח. זאת, באמצעות רכישתה על ידי רוזנפט, חברת הנפט הממשלתית.
"וול סטריט ג'ורנל" דיווח כי לא מסתמנת עסקה בקרוב, בשל ניגודי עניינים בין כוחות פיננסיים ופוליטיים ברוסיה. בשבוע שעבר בוטל מיזוג מתוכנן בין גזפרום לרוזנפט. האחרונה זינקה למקום השני בדירוג התפוקה ברוסיהף בזכות ההשתלטות על חטיבתה של יוקוס.
סיבנפט נסחרת כיום בשווי של 14.6 מיליארד דולר. לפני שנתיים חתמה על הסכם למיזוג עם יוקוס, בו הסכימה יוקוס לשלם לאברמוביץ' 3 מיליארד דולר במזומן ו-29% ממניות החברה הממוזגת. אך לאחר מעצרו חודורקובסקי בוטלה העסקה. בנובמבר 2003, הדהימה סיבנפט את השווקים כשהודיעה על השעיית המיזוג המתוכנן בשווי 13 מיליארד דולר עם יוקוס.
לאוניד נבזלין, אחד מבעלי המניות ביוקוס ואזרח ישראלי כיום, אמר אז לסוכנות הידיעות בלומברג, כי ההחלטה על השעיית המיזוג התקבלה בעקבות לחצים כבדים של נשיא רוסיה, ולדימיר פוטין, על סיבנפט. ליוקוס יש עדיין 34.5% ממניות סיבנפט.
גזפרום נמצאת בשליטה מלאה של ממשלת רוסיה, ואילו גזפרום הופרטה חלקית בעבר. אך כיום מתכננת ממשלת רוסיה להגדיל את החזקותיה בה ליותר מ-50%.
מגזר האנרגיה ברוסיה עבר תהליך הפרטה שנוי במחלוקת, עם התפרקות ברית המועצות בראשית שנות ה-90. באותה עת נמכרו חברות ממשלתיות במחירים נמוכים להפליא למקורבים לשלטון, ובין לילה נוצרו מיליארדרים צעירים. בראשית העשור הנוכחי ניסו חברות נפט מערביות - ביניהן שברון, טוטאל ו-BP - לרכוש אחיזה בשוק הרוסי המבטיח, אולם הניסיונות לרכוש את סיבנפט לא עלו יפה. לאחר שהקרמלין החל להתערב במהלכי השוק, נסוגו החברות המערביות כמעט כליל מניסיונות אלו. לחברת הנפט לוקאויל יש שותפה מערבית - קונוקו פיליפס, ואילו TNK חברה ל-BP הבריטית.
מכירתה של יוגנסקגזנפט, החטיבה הראשית של יוקוס, השואבת 11% מהנפט ברוסיה, היתה שערורייתית במיוחד. ממשלת רוסיה העמידה את החטיבה למכרז פומבי, בטענה כי יוקוס חייבת לה מיליארדי דולרים במסים. החברה שזכתה במכרז היתה בייקלפיננסגרופ, שייצגה גורמים לא ידועים ורכשה 76.8% ממניות יוגנסקנפטגז תמורת 260.75 מיליארד רובל (9.3 מיליארד דולר). המכירה נעשתה תוך שעות ספורות מפתיחת המכרז, בניגוד להחלטה של בית משפט לפשיטות רגל ביוסטון שבארה"ב, אשר הוציא צו מניעה זמני האוסר לבצע את המכירה הפומבית.
לאחר כמה ימים של תהיות וחשדות, הוסר המסווה מעל העסקה התמוהה: רוזנפט רכשה 100% מבייקלפיננסגרופ, ובכך אושר החשד כי המכרז היה מסווה להלאמה של יוקוס.
הטלטלות הפוליטיות בשוק הנפט הרוסי עוררו חששות בארה"ב לגבי אמינותו של הנפט הרוסי כמקור אנרגיה חלופי לנפט מהמזה"ת. ארה"ב השתתפה בפרויקט הקמת צינור הנפט מהים הכספי לים התיכון, אשר מעביר נפט שנשאב באזרביג'אן וקזחסטאן לטורקיה, ומהווה מקור חלופי חשוב לנפט מרוסיה. הצינור נחנך ביום רביעי לאחר 10 שנות עבודה על הקמתו.
ממשלת רוסיה מגבירה המאמצים להלאים את מגזר האנרגיה
דפנה מאור
26.5.2005 / 12:38