אייל גבאי: "מינוי הדירקטורים בחברות ממשלתיות נעשה בין בר מצוה לחתונה"

"את משרד האוצר מעניין רק הטווח הארוך, ורשות החברות? זו הוקמה כדי לייעץ ולפקח, ואין לה כלים להגיד למנהלי החברות מה לעשות. גם הדרך העיקרית של הממשלה לשלוט במה שקורה בחברות הממשלתיות, שהיא מינוי הדירקטורים, אינה אפקטיווית. המינויים הם פוליטיים ונעשים בין בר מצוה לברית או חתונה" - כך אמר אתמול אייל גבאי, מנכ"ל רשות החברות הממשלתיות, בכנס לשכת עורכי הדין.



אם לשפוט לפי הדברים שנאמרו בכנס, אין אף אחד שידאג לאינטרסים של הציבור בחברות הממשלתיות. מדובר בחברות ענק שמגלגלות כ-20 מיליארד שקל בשנה, ואמורות לפעול למקסום הרווח של בעליהן, כלומר הציבור.



אבל כשאין בעל בית, רבות מהחברות הממשלתיות מנוהלות על ידי דירקטוריונים פוליטיים, מנכ"לים בעלי אינטרסים, וועדי עובדים חזקים. התוצאה היא חברות שמעלימות מהממשלה את רווחיהן כדי לא לשלם דיווידנדים לממשלה, בזבוז של כספי הציבור, וגם המצב האבסורדי שאנו רואים בימים אלו סביב ההחלטה להפריט את חברת החשמל, שבו חברה ממשלתית מוציאה את מיטב כספה כדי להתנגד להחלטה שהתקבלה על ידי הממשלה עצמה.



"מהבחינה הזו יש בבעלות הממשלתית כשל מובנה", אמר גבאי בכנס. "למשרד האחראי על החברה יש פיצול אישיות - הוא גם רגולטור של התחום בשוק, לפעמים הוא גם הלקוח של החברה (למשל משרד הביטחון והתעשיות הביטחוניות), והאינטרסים שלו הם לא אינטרסים של בעלים בלבד".



אבל זו רק חלק מהבעיה בעיני גבאי. "זה בלתי אפשרי, אבל זה גם בלתי רצוי שהממשלה תשלוט בחברות הציבוריות. לממשלה, בניגוד ליצחק תשובה או נוחי דנקנר, אין עמדה ביחס לניהול החברות. הממשלה לא יודעת מה היא רוצה, היא מדברת בהמון קולות, לכל שר יש אג'נדה אחרת לקדם, וגם כשיש החלטת ממשלה - השרים לא מאמינים בה ולא רצים ליישם אותה. המסקנה היא שהממשלה לא צריכה לנהל חברות אלא להעביר אותן לידיים פרטיות".



המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דוידה לחמן מסר, הביעה תמיכה בהקמת ועדה ציבורית שתהיה אחראית על בחינת מועמדים ל-900 תפקידי הדירקטורים בחברות, אבל אמרה: "שאף אחד לא יהיה נאיווי: גם כך לא ניתן יהיה למנוע פוליטיזציה של החברות הממשלתיות".