משרד הבינוי והשיכון העביר לפחות 70 מיליון שקלים לצורך הקמת תשתיות ומבני ציבור ב-82 מאחזים לא-חוקיים בגדה המערבית בתקופתם של ראשי הממשלה בנימין נתניהו (1999-1996) ואריאל שרון (2004-2001). כך עולה מהנספח לדו"ח המאחזים של עו"ד טליה ששון, שהגיע לידי "הארץ". מהמסמך גם עולה, כי רוב המאחזים הלא-חוקיים שלגביהם התבצעה הבדיקה הוקמו על קרקעות פלשתיניות פרטיות.
לפי הנספח לדו"ח ששון, 15 מהמאחזים הלא-חוקיים שנבדקו ממוקמים בכל שטחם על קרקע פרטית, 39 ממוקמים בחלקם על אדמות פרטיות ובחלקם האחר על אדמות מדינה ועל אדמות סקר (קרקעות שזכויות הבעלות עליהם מצויות בבדיקה), ו-26 נמצאים על אדמות מדינה. עו"ד ששון מעירה, כי לא ניתן "להכשיר בדיעבד" מאחז הבנוי אפילו בחלקו על קרקעות פרטיות של פלשתינאים. לפיכך, 54 מ-87 המאחזים הלא-חוקיים שנבדקו (מתוך מספר כולל של 105 מאחזים) "אינם ברי תיקון - גם אילו היתה אפשרות מדינית להכשירם". היא מוסיפה כי ידוע לה שישנם מאחזים נוספים הממוקמים על קרקעות מדינה, אך לגביהם לא עלה בידה להשיג נתונים מדויקים.
ממשלת רבין העניקה 10 מיליון שקל
נתוני הנספח לדו"ח, הנכונים ליוני 2004, מעלים כי הכספים יועדו ל-753 משפחות ולעוד כמה עשרות רווקים ותלמידי מוסדות חינוך, שהתיישבו ב-61 מאחזים לא-חוקיים בתקופת נתניהו; ולעוד 600 בני אדם, שהתיישבו במאחזים לא-חוקיים שהוקמו בתקופת שרון ומיועדים לפינוי מיידי לפי מפת הדרכים. עו"ד ששון מציינת כי תוכניות העבודה של משרד הבינוי והשיכון לשנים 2004-2000 מלמדות כי המשרד שילם בפועל סכומים גבוהים יותר להקמת תשתיות ומבני ציבור במאחזים מאשר אלה שנמסרו לה.
בנוסף, בנספח מצוין כי חמישה מאחזים שהוקמו בתקופת שלטונו של ראש הממשלה יצחק רבין קיבלו יותר מעשרה מיליון שקלים. ששון מציינת כי בנוסף ל-87 המאחזים שלגביהם הצליחה לרכז נתונים, קיימים 18 מאחזים נוספים שלגביהם אין נתונים ברורים.
הסכומים שבהם ששון נוקבת אינם כוללים עשרות מיליוני שקלים, שהוקצו על ידי משרד הביטחון, החטיבה להתיישבות בסוכנות היהודית, מועצות אזוריות ותרומות מישראל ומחו"ל. החטיבה לא מסרה נתונים על הסכומים שהשקיעה במאחזים וציינה רק שהיא מימנה את המחנה הראשון על הקרקע, את התכנון, את אמצעי הייצור וגנרטורים.
5.2 מיליון שקל למאחז שהוקם בתקופת בן אליעזר
הסכום הגדול ביותר - 5.2 מיליון שקלים להקמת תשתיות ו-750 אלף שקלים למבני ציבור - הוקצה על ידי משרד הבינוי והשיכון למאחז נוף הרים-עלי ה'. המאחז הוקם ב-1995 כששר הבינוי והשיכון היה בנימין בן אליעזר. היישוב הוקם בחלקו על אדמות פרטיות של פלשתינאים, ללא אישור של הממשלה או של שר הביטחון - וללא אישור של רשויות התכנון והבנייה. באותה שנה הוקמו על אדמות פלשתיניות פרטיות, בלא אישור, שני מאחזים באזור עופרה-בית אל: פסגת יעקב (ג'בל ארטיס) ועמונה. לשני המאחזים הועברו במשך השנים הראשונות להקמתם יותר משישה מיליון שקלים וחצי מכספי משרד הבינוי והשיכון. מאחז חרשה, שהוקם באותה שנה על אדמות סקר, קיבל ממשרד הבינוי והשיכון סיוע בסך 1.56 מיליון שקלים.
ששון מגלה כי מאחז מגרון, שהוקם במאי 2001 והיה מיועד אשתקד לפינוי, שוכן כולו על קרקעות הכפרים הפלשתיניים הסמוכים, עין יברוד ובורקא. למאחז אין כל סטטוס תכנוני ואף לא אישור של שר הביטחון.
חברת חשמל ו"מקורות" חיברו לתשתיות
משרד הבינוי והשיכון שילם בעבור הקמת תשתיות על אותן אדמות פרטיות יותר משלושה מיליון שקלים וחצי ועוד 800 אלף שקלים בעבור מבני ציבור. ב"חברת החשמל" טענו כי הם חיברו את היישוב לרשת החשמל לאחר שהמינהל האזרחי מסר להם מידע מוטעה ביחס לסטטוס החוקי של היישוב. חברת "מקורות" טענה כי מועצה אזורית מטה בנימין היא זו שהזמינה את התקנת רשת המים במקום.
לפי הנספח לדו"ח, המאחז הלא-חוקי גבעת הרואה - נ.ג. 762 הוקם בפברואר 2002 בסיוע של 1.6 מיליון שקלים, שהעביר לו משרד הבינוי והשיכון. גם המאחז הזה הוקם ללא אישור ממשלתי או של גורמי תכנון ומתגוררים בו 14 משפחות ורווקים, המהווים 60 בני אדם.
דו"ח יחידת המעקב של "שלום עכשיו" מפרט כי ב-2004 נוספו להתנחלויות 1,834 דונמים של שטח בנוי או שטח בשלבי פיתוח; באותה שנה פורסמו מכרזים ממשלתיים לבניית 962 יחידות דיור. האתרים שבהם מתבצעות עבודות הבנייה ב-21 התנחלויות נמצאים מחוץ לתחום הבנוי של היישוב הקיים. בנוסף לכך, נמשכת סלילתם של שני כבישים חדשים (ירושלים-נוקדים וכביש נילי-עופרים) ועבודות הרחבה בכביש חוצה שומרון ובכביש ירושלים-יריחו. שגרירות ארה"ב סירבה לאשר או להכחיש שהממשל חזר בו מההחלטה לשגר לישראל צוות מומחים לצורך תיחום ההתנחלויות, כדי למנוע את הרחבתן אל מחוץ לקו שיוסכם עליו.
ממשלות נתניהו ושרון העבירו כ-70 מיליון שקל למאחזים לא חוקיים
עקיבא אלדר
7.6.2005 / 9:04