הצעת חוק של המועצה הישראלית לצרכנות: החשבונות שנקבל יהיו פשוטים וברורים יותר

מאת נופר סיני ורוני לינדר-גנץ



בקרוב יהיו החשבונות שמגיעים בדואר יותר פשוטים וברורים - כך עולה מהצעת חוק שהגיש אתמול ח"כ רומן ברונפמן (יחד - הבחירה הדמוקרטית). הצעת החוק נוסחה על ידי המועצה הישראלית לצרכנות, במטרה ליצור סטנדרטים ברורים בתחום עריכת החשבונות והתנאים לחיוב צרכנים.



לאחרונה פורסמה כתבה בנושא ב-TheMarker, בה נסקרו הליקויים והקשיים בהם נתקל הצרכן המנסה להבין את החשבונות המתקבלים אצלו בתיבת הדואר מידי חודש. הבעיות העיקריות שעלו היו בין היתר חוסר במידע חיוני לצרכן כמו מהי יחידת צריכה ומה עלותה, שיוך למסלול תשלום מסויים ועוד.



הצעת החוק של המועצה לצרכנות מבקשת להסדיר את נושא החשבונות בעסקות לשירותים מתמשכים, כמו חשבונות הסלולר, החשמל, הגז וכל שירות שהצרכן משתמש בו לאורך זמן. לדברי המועצה, בעסקות אלה נוצר מצב של מעין "תלות" של הצרכן בספק, שהוא בדרך כלל מונופול או תאגיד ענק, בעיקר משום שהספק יכול לבצע גביה ישירות מחשבון הצרכן באמצעות כרטיס אשראי או הרשאה.



"החשבון הוא הכלי המרכזי באמצעותו יכול לקוח לבקר את החיובים ואת הרגלי הצריכה שלו", מסבירים במועצה לצרכנות את חשיבות הסדרת התחוםהמורכב.



בהצעת החוק כמה סעיפים שמטרתם להגביר את יכולתו של הצרכן לבקר את החשבון שהוא מקבל מהחברות השונות. כך לדוגמא, סעיף הקובע כי הספק יפרט על גבי החשבון את רכיבי החשבון השונים: עלויות קבועות, עלויות תלויות צריכה ועלויות מיוחדות. כן יפורטו יחידת החיוב לפיה מחושבת הצריכה, התעריף לכל יחידת חיוב, וכמות היחידות שנצרכו.



עוד קובעת הצעת החוק כי צרכנים הנמצאים במסלול מסוים, יקבלו חשבון המכיל פרטים על עלות המסלול, ההפרש בינו לבין המסלול "הרגיל" של החברה והתנאים להצטרפות למסלול ולהתנתקות ממנו.



סעיף נוסף בהצעת החוק קובע מנגנון ערעור על החשבון: לפי סעיף זה יוכל הצרכן לשלם רק חלק מהחשבון, עליו אין מחלוקת בינו לבין הספק, ואילו לגבי החלק בחשבון עליו יש מחלוקת ייערך בירור מתועד לבדיקת טענות הצרכן, תוך שהחברה תאפשר לצרכן לעיין בכל מידע המצוי בידה והקשור למחלוקת. בתקופת הבירור לא תוכל החברה לנקוט בהליכי גביה או לגבות את הסכום שבמחלוקת. במקרה של דחיית ערעורו של הצרכן - תידרש החברה לפרט מה הסיבה לדחייה.