מתעכבת תוכנית ענק בצפון תל אביב: חברת נכסי ההלכה דורשת להקפיא תוכנית פיתוח בשכונת בבלי

מתחם הצריפים המוזנח הממוקם סמוך לשיכון בבלי בצפון תל אביב, על קרקע יקרת ערך, עשוי להישאר כפי שהוא עוד זמן רב. חברת נכסי ההלכה דורשת לבטל תוכנית להקמת 1,000 יחידות דיור במקום, אותה יזמה חברת דנקנר השקעות. נכסי ההלכה הגישה באחרונה עתירה מינהלית לבית המשפט המחוזי בתל אביב נגד הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה תל אביב והוועדה להשלמת תוכניות הפועלת מטעמה. בעתירה דורשת החברה, כאמור, לבטל את התוכנית "בבלי דקל". החברה טוענת כי החלטת הוועדה שלא לכלול בתוכנית את החלקה שבבעלותה באזור, נגועה באפליה על רקע גזעני, משום שבעלי החלקה הם ערבים.



התוכנית שקידמה דנקנר כוללת איחוד וחלוקה מחדש של הקרקעות באזור צפון תל אביב, בסמוך לפרויקט YOO, תוך מתן אישור לבניית יותר מ-1,000 יחידות דיור. נכסי ההלכה היא בעלת זכויות בחלקה הנמצאת בשטח התוכנית, המיועדת לבית קברות. לטענתה, התוכנית שאושרה מעניקה לדנקנר זכויות בנייה נרחבות ומקפחת אותה. בעתירה של נכסי ההלכה נטען: "קשה להשתחרר מהתחושה כי המשיבות, כולן או מי מהן, נישלו את הזכויות המגיעות לחלקה רק בשל היות בעליה הרשום גוף ערבי, והרצון למנוע ממנו דריסת רגל בפרויקט היוקרתי שאותו הן מבקשות להקים".



נכסי ההלכה רכשה את החלקה מוועד נאמנים שתפקידו לנהל את נכסי ההקדש המוסלמיים בתחום העיר תל אביב-יפו. הרכישה לא הושלמה מפני שבין נכסי ההלכה לבין ועד הנאמנים קיימת מחלוקת בבית המשפט בנוגע לתקפות המכירה. עם זאת, העתירה מוגשת על דעת ועד הנאמנים כדי למנוע מצב שבו זכויות החלקה, שיהיו בבעלות מי מהם, ייפגעו.



תוכנית בבלי דקל הופקדה ב-99' וקובעת זכויות בנייה נרחבות, יותר מ-1,000 יחידות דיור ושטחי מסחר, תוך מתן אפשרות להגדלת הזכויות כנגד ביצוע מטלות ציבוריות. בעלי הזכויות במתחם התוכנית הם דנקנר השקעות ובעלים נוספים. גם עיריית תל אביב-יפו היא בעלת קרקע במקום, שבגינה הוקצו לה יותר מ-135 יחידות דיור.



לחלקה בבעלות נכסי ההלכה נקבע ייעוד של דרך ציבורית המיועדת להפקעה ללא תמורה, שבפועל נסללה כבר על ידי עיריית תל אביב-יפו, ולבית קברות שבו, נקבע בתוכנית, "לא תותר בנייה למעט טיפול גנני".



ואולם בד בבד, התוכנית מאפשרת בניית בנייני מגורים בסמיכות מיידית לחלקה, דבר אשר, טוענים העותרים, מטרפד כל אפשרות לשימוש בחלקה כבית קברות, שכן לא ניתן להפעיל בית עלמין במרחק של פחות מ-100 מ"ר מבניין המגורים הקרוב אליו.



נכסי ההלכה הגישה לתוכנית התנגדות אשר עיקרה דרישה לכלול את החלקה בטבלאות האיזון ולהעניק לבעליה זכויות בנייה כמו ליתר בעלי הקרקעות הכלולות בתוכנית. ההתנגדות נדחתה.



העתירה מתייחסת גם לפעילות הוועדה להשלמת תוכניות, הפועלת מטעם הוועדה המחוזית, ולחוקיות החלטותיה. נטען בה, בין היתר, כי מהנדס העיר תל אביב, דני קייזר, לא מונה על ידי הוועדה המקומית לשמש נציגה בוועדה להשלמת תוכניות, אך למרות זאת שימש חבר בוועדה. זאת ועוד, מינויו לא היה תקין מלכתחילה, שכן המינוי נגוע בניגוד עניינים אינהרנטי בשל תפקידו כמהנדס העיר תל אביב-יפו, אשר מלבד היותה רשות תכנונית היא אמורה לקבל בתוכנית יותר מ-135 יחידות דיור.



לטענת העותרים, מכיוון שההחלטות התקבלו בהרכב לא חוקי, יש לבטלן. החברה טוענת עוד כי רשויות התכנון נמנעו מלהיוועץ בשר הדתות כפי שמורה החוק בכל מקרה בו כלול בתוכנית בית קברות.



מחברת דנקנר נמסר בתגובה: "זוהי עתירה על דחיית התנגדויות חוזרות ונשנות שהגישה נכסי ההלכה על ידי משרד עו"ד משה שוב, ושנדחו על ידי מוסדות התכנון, לרבות הוועדה המחוזית תל אביב. העתירה כוללת עיוותים וסילופים תוך הטעיה, כגון הטענה לפיה קיימת תחושה שנושלו הזכויות המגיעות לחלקת בית הקברות בשל היות הבעל הרשום גוף ערבי. זוהי זריית חול בעיניים והאשמת שווא, שהרי התובעת היא גוף בבעלות יהודים, והחלטות מוסדות התכנון נטולות כל קשר לדתם של הבעלים הרשומים. לטעמה של החברה זוהי תביעה קנטרנית לעשיית עושר שלא במשפט. התוכנית אינה מונעת בעדנו לקבל מתן תוקף לפרויקט".



מהוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה מחוז תל אביב נמסר בתגובה כי החלטת הוועדה התבססה על שיקולים תכנוניים ללא אפליה מכל סוג, וכי העתירה תתברר בבית המשפט.