כיום שוהים בישראל כ-5500 עובדים סינים ללא היתר, כך מעריכים במנהל לתכנון מחקר וכלכלה שבמשרד התמ"ת. מסקירה מיוחדת שנושאה - העובדים הסינים חסרי ההיתר, אשר ערכה רוני בר-צורי, עולה כי למעלה מ-30 אלף עובדים סינים בהיתר נכנסו לישראל בשנים 2004-1995, וכ-24.5 אלף עזבו את ישראל.
מהסקירה עולה, כי המעבר לתעסוקה לא חוקית הביא לשיפור תנאי ההעסקה של מרבית העובדים. המעבר להעסקה בלתי חוקית בא לידי ביטוי בהגדלת מספר שעות העבודה, ובעליית שכר של ארבעה שקלים לשעת עבודה. כתוצאה מכך, גדל בממוצע שכרו של העובד הסיני ללא היתר ב 974 שקל לחודש. זהו שיפור של כ-28.5% בשכר החודשי, ביחס לשכר בעבודתו בהיתר. 76% מהעובדים דיווחו על עלייה בשכרם עם מעבר לעבודה ללא היתר; 57% דיווחו על יחס טוב יותר מהממונה; 47% דיווחו על שיפור בתנאים הפיזיים בעבודה; ו-42% דיווחו כי העניין בעבודה גדל.
עוד עולה מהסקירה, כי בממוצע, משלמים עובדים מסין כ-10,000 דולר על מנת להגיע לישראל. כדי לממן הוצאות אלו, נדרשת הירתמות של המשפחה כולה, החברים, בני הכפר וכנראה גם מלווים בריבית. קרוב ל-75% מהמרואיינים הסינים דיווחו כי הטיפול והסדרת הכניסה לישראל נעשו באמצעות חברות כוח אדם בסין, ואחרים טופלו בעיקר על ידי חברות כוח אדם בישראל. גילם הממוצע של העובדים הסינים חסרי ההיתר, הוא 35 והשכלתם היא כשמונה שנות לימוד בממוצע.
עוד עולה מהנתונים, כי עד למעצרם שהו העובדים הסינים חסרי ההיתר, בממוצע כ-17 חודשים בישראל.
מדיניות "השמיים הסגורים", שהופעלה בישראל מאז ספטמבר 2002, הביאה להגבלת הקצאת היתרים למעסיקים וכניסת עובדים חדשים בהיתר לארץ. בסקירה נטען, כי לצד תרומתה לצמצום מספר העובדים הזרים המועסקים בישראל, תרמה מדיניות זו להעלאת תחושת הביטחון היחסי של העובדים מסין שנכנסו לישראל בהיתר והחליטו לנטוש את מעסיקיהם. עובדים אלו מודעים לכך שגם אם ייתפסו אצל מעסיק שאין לו היתר העסקה ויוחזקו בכלא, גבוהים הסיכויים שלהם לא להיות מגורשים מהארץ, אלא להיות מוצבים מחדש בעבודה אצל מעסיק אחר שהוקצה לו היתר העסקה.
הסיבות לעזיבת מקום העבודה הן מגוונות ושלוש מתוכן הן בעלות משקל גבוה במיוחד. כ-30% מקרב העובדים הסינים ללא היתר דיווחו כי החליטו לעזוב את מקום עבודתם, כיוון שלא קיבלו שכר; כ-28% דיווחו שלמעסיק החוקי לא היתה עבודה; וכ-17% טענו, שלא קיבלו את השכר אשר הובטח להם.
מבחינת הפרות חוק שביצעו מעסיקים, דיווחו 37% מהעובדים הזרים ללא היתר במועד עריכת הראיונות בכלא, כי המעסיקים מחזיקים בדרכון שלהם. למעלה ממחציתם קיבלו פחות משכר מינימום לשעה וכן, למחצית מעובדים אלו, המעסיק נשאר חייב שכר. כ-30% מעובדים אלו נפגעו מעבירות של הפרות סדר, קטטות וגניבות.
התמ"ת: בישראל מועסקים כיום כ-5500 עובדים סינים ללא היתר
עינב בן יהודה
3.7.2005 / 13:40