אחד הסיכונים שמרחפים מעל תעשיית ההימורים באינטרנט קשור לכך שתעשייה זו אסורה או חלות עליה רגולציות רבות בהרבה מדינות. כך, למשל, מגדיר משרד המשפטים האמריקאי את כל ההימורים באינטרנט בלתי חוקיים, ואף לא חברת הימורים מקוונת אחת רשומה בארצות הברית. במקום זאת, פועלות מרבית חברות אלה מהאיים הקריביים או מגיברלטר. לחברות ההימורים אין כל ערובה לכך שהרשויות בארה"ב לא יבקשו בעתיד לתבוע מפעילי אתרי הימורים הרשומים מחוץ לארה"ב, או חברות שמשווקות אותן.
ב-2003 שלח משרד המשפטים האמריקאי מכתבים לחברות מדיה אמריקאיות והזהיר אותן כי אם יפרסמו אתרי הימורים יועמדו לדין באשמת סיוע ועידוד פעילות בלתי חוקית. נראה שהמכתבים הצליחו להפחיד כמה חברות מדיה. לפני שנה הפסיקו גם גוגל ויאהו לפרסם את אתרי ההימורים ולהפנות גולשים ללינקים שלהם.
בחוק הישראלי אין איסור להמר. עם זאת, חוק העונשין קובע שארגון ועריכת הימורים והגרלות הם עבירה פלילית. בארה"ב, כמו בישראל, הבעייתיות החוקית, ככל שנוגע הדבר להימורים באינטרנט, נובעת מכך שפעילות החברות שמפעילות אתרי הימורים מתבצעת כולה (כולל רישום החברה) מחוץ למדינה.
"עניין ההימורים באינטרנט לא הוכרע בפסיקה הישראלית, וגם אין מדיניות ברורה של רשויות האכיפה", אומר עו"ד חיים רביה, מומחה למשפט ואינטרנט. "הסיבה העיקרית לאי הבהירות נובעת מכך שהמדינה לא הגישה אפילו תביעה אחת שיכולה לשמש מבחן לגבי מקרים אחרים (test case). אי אפשר להשאיר חוסר ודאות בתחום הזה. צריך ליזום הליך משפטי כדי שתהיה פסיקה ברורה, וכל הצדדים יידעו מה עמדת החוק", אומר רביה.
רביה מציין כי רשויות החוק גם אינן פועלות נגד מי שמפרסם הודעות לאתרי הימורים באינטרנט. זאת, על אף שאסור במפורש לפרסם הימורים. "הדבר היחיד שכן עושות רשויות האכיפה זה פעילות נגד בתי קפה אינטרנט, שהלכה למעשה הם מועדוני הימורים".
בחוק הישראלי אין התייחסות ספציפית להימורים של קטינים. "עם זאת, חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות מאפשר להורה לבטל עסקה שאין מדרכם של קטינים לעשותה, והימורים זו דוגמה מובהקת לעסקה כזאת", אומר רביה.
הנפקות הענק של עסקי ההימורים באינטרנט - הצדדים האפלים
אפרת נוימן
4.7.2005 / 8:17