ויכוח נוקב בין הבנקים וחברות הביטוח בישיבה של ועדת הכספים אשר דנה בפרק הביטוח במסגרת הרפורמה בבנקאות

הבנקים וחברות הביטוח התגוששו ביניהם בצהריים, בישיבה של ועדת הכספים, אשר החלה לדון בפרק הביטוח במסגרת הרפורמה בבנקאות. פרק זה דן במתן אפשרות לבנקים למכור ללקוחותיהם פוליסות ביטוח פנסיוני: קופות גמל, ביטוחי חיים, וקרנות פנסיה.



חברות הביטוח וסוכני הביטוח התנגדו לאפשר לבנקים כניסה לתחום הביטוח הפנסיוני. מולם, הבנקים דרשו להרחיב את סל מוצרי הביטוח, כך שיוכלו למכור לציבור לא רק ביטוח פנסיוני, אלא גם ביטוח בריאות, ביטוח רכב, ביטוח דירות, ביטוח נסיעות לחו"ל וכיו"ב.



המפקח על שוק ההון והביטוח אייל בן שלוש, הסביר לח"כים כי כניסת הבנקים לתחום היעוץ הפנסיוני תגביר את התחרות בענף. עו"ד יוסי הלוי, המייצג את חברות הביטוח, התריע כי "הצעת החוק תגרום לכך שהבנקים ישתלטו על שיווק פוליסות ביטוח, ואנו נמצא את עצמנו בכך שהמחירים לצרכן יעלו".



הוא הביע חשש כי, "הבנקים עלולים להכתיב ללקוחותיהם לרכוש בסניפי הבנק פוליסות ביטוח, כאשר הלקוחות הזקוקים לאשראי מהבנק ייאלצו להסכים. אם אתם רוצים לשפר את התחרות, חייבים לנטרל את הכוח של הבנקים בביטוח. חלק מהבנקים קשורים עם חברות ביטוח. חלק מהם יתעצמו".



זאב גוטמן מהבנק הבינלאומי, אמר כי "אם טובת הלקוח חשובה, הרי שצריך לאפשר לבנקים למכור נכסים פיננסיים, ביטוח, פנסיה, ובורסה".



עו"ד צבי רוזנשטיין מבנק הפועלים, ביקש להפריך את המיתוס שלפיו, מתן האפשרות לבנקים למכור פוליסות ביטוח מהווה פיצוי על חיובם למכור את קופות הגמל וקרנות הפנסיה שבבעלותם. הוא יצא נגד התנהגותם של חברות הביטוח וסוכני הביטוח, שלדבריו פגעו במבוטח. "התירו לבנקים לעסוק בביטוח פנסיוני כדי להוות משקל נגד למה שעוללו חברות הביטוח וסוכני הביטוח למבוטחים", אמר רוזנשטיין.



יוסי מנור, נשיא לשכת סוכני הביטוח, טען כי אין להטיל רפש על סוכני הביטוח ומוטב לבדוק כיצד ובאילו מחירים, מכרו הבנקים למשכנתאות פוליסות למבוטחיהם. "בנק הפועלים הוא לא הדוגמא לכליל השלמות", הוסיף.



מנור גם דרש להוציא את פרק הביטוח מהצעת החוק להנהגת הרפורמה בבנקאות. לעמדתו הצטרף ח"כ גלעד ארדן (ליכוד), שאמר כי סעיפי הביטוח אינם קשורים ברפורמה בבנקאות ובשוק ההון, ועל כן יש להוציאם מהצעת החוק. ארדן שאל את בן שלוש, האם הכללת סעיפי הביטוח בהצעת החוק נועדה לפצות את הבנקים בגין חיובם למכור את קופות הגמל וקרנות הפנסיה, או שמא מבעה מהרצון לעודד את התחרות.



בן שלוש דחה את התביעה ואמר, כי "פרק הביטוח הוא חלק מרכזי ברפורמה המוצעת, שתכליתה שיכלול השווקים הפיננסים והגברת התחרותיות בכל המגזרים, לרבות בתחום הביטוח. בנוסף, פרק הביטוח קובע תשתית הכנה לציבור הרחב במסגרת הוראות הפיקוח על הגופים המוסדיים: חברות ביטוח, וקרנות פנסיה. אין ספק שהגברת מערכות הפיקוח על נכסי הציבור, היא תהליך חיוני לרפורמה", אמר.



מאיר אוזן, בעל חברה לייעוץ פנסיוני, אמר כי "הבנק לא צריך לתת ייעוץ פנסיוני ללקוח שהוא בעל חוב, כי אחרת אין משמעות לייעוץ". הוא הזהיר כי כניסת הבנקים לביטוח תביא לפגיעה בענף סוכני הביטוח, המעסיק 6,000 איש. עוד קבל, כי הבנקים מכרו ביטוחי משכנתא יקרים מאשר בחברות הביטוח.

הוועדה דנה בסעיפים נוספים בתחום הביטוח, שלפיהם יוגדל משקלם של נציגי הציבור בועדה המייעצת למפקח על הביטוח, שבה חברים נציגיהם של חברות הביטוח וסוכני הביטוח.