מזוז הזהיר את חברי הכנסת ומועמדים המתמודדים בפריימריס: אל תחרגו ממגבלות המימון

היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, הזהיר היום את חברי הכנסת והמועמדים השונים המתמודדים במסגרת הפריימריס במפלגות השונות, לבל יחרגו מהמגבלות החלות על מימון מערכות הבחירות שלהם - בין שהם מתמודדים על ראשות רשימת מפלגתם, ובין שהם מתמודדים על מקום ברשימה. מזוז החליט "להפנות את תשומת לבם" של המועמדים להגבלות החוקיות השונות בשל התקרבות מועד הבחירות לכנסת, הקבועות כעת לנובמבר 2006, והיערכותה של המערכת הפוליטית לפריימריס במפלגות השונות.



חוק שירות הציבור (מתנות) אוסר על עובדי ציבור לקבל מתנה, בכסף או בטובת הנאה אחרת. לדברי מזוז, תרומה לפעילות פוליטית של עובד ציבור עשויה להיחשב כטובת הנאה, בין אם היא ניתנת בכסף, למשל בצורת מימונה של הפעילות הפוליטית בתקופת הבחירות המקדימות, ובין אם בטובת הנאה אחרת - למשל באמצעות פרסומים תומכים של "עמותות למען". מזוז הבהיר כי חוק המתנות חל גם על חברי כנסת. קבלת תרומה על-ידי עובד ציבור עשויה להיחשב בנסיבות מסוימות גם כהפרת אמונים ואף לקיחת שוחד, עבירות על חוק העונשין.

לצד הוראות אלה, קובע חוק המפלגות הסדרים מדויקים בנוגע לגיוס תרומות והוצאת הכספים שנאספו בתרומות לצורך התמודדות בבחירות מקדימות במפלגות. מדובר בבחירות מקדימות שבהן משתתפים כל מתפקדי המפלגה (פריימריס), ואולם ההסדרים בחוק המפלגות "מהווים אינדיקציה", לדברי היועץ, גם לגבי תקינות פעילותם של המועמדים בבחירות מקדימות הנערכות בגוף מפלגתי מצומצם יותר, כמו למשל מרכז המפלגה או ועידת המפלגה.



בין היתר אוסר חוק המפלגות באופן מוחלט על קבלת תרומות מתאגידים וחברות, בישראל או בחו"ל; איסור על קבלת תרומות מתורם אלמוני; החוק קובע מגבלה על סכום התרומה המרבי מאדם בודד וכן קובע תקרה לסך כל התרומות המתקבלות ולסך ההוצאות במערכת בחירות (הסכומים שונים בין מועמדים המתמודדים לראשות המפלגה לבין אלה המתמודדים על מקום ברשימה). בנוסף מחייב החוק לנהל חשבון בנק נפרד לניהול מסע הבחירות, וחובה על המועמד לדווח על התרומות עוד לפני הבחירות "כדי לאפשר שקיפות בפני הציבור".



מזוז מבהיר כי הפרת חובות אלה מהווה עבירה פלילית לפי חוק המפלגות, ובמקרים מסוימים עשויות הפרות אלה להיחשב גם עבירות לפי חוק העונשין. דוגמה לכך היא העבירות שביצע לכאורה ח"כ עמרי שרון בעת ניהול מסע הבחירות המקדימות של אביו, ראש הממשלה אריאל שרון, ב-1999, שבגינן הוגש נגד לפני כחודש כתב אישום חמור. היועץ אף מציין כי גם ארגונים ועמותות חוץ-מפלגתיים, שכל פעולותיהם מכוונות לתמוך במועמד מסוים, רואים את פעילותם כתרומה שניתנה למועמד והיא מחושבת בסך הכספים המותרים לאיסוף.



בשבוע שעבר פתח היועץ בהליך בדיקה במטרה לבחון האם יש צורך לפתוח בחקירה פלילית בפרשת התרומות האסורות לכאורה שאסף ראש הממשלה שרון בארוחת הערב החגיגית שנערכה לכבודו בניו יורק. על פי הפרסומים, תרם כל זוג שהשתתף בארוחה 10,000 דולר, שהועברו דרך עמותה חרדית בניו יורק לישראל. זאת, בעוד שחוק המפלגות קובע כי מועמד רשאי לגייס מכל תורם או מכל משפחה סכום שלא יעלה על 35,592 שקל.