עיקרי התוכנית הם הענקת הטבות מס נדיבות למעסיקים שיקלטו בשכר הוגן עובדים מקרב מקבלי הבטחת הכנסה, וכן עובדים מאוכלוסיות שכלל אינן נמצאות בכוח העבודה, בעיקר מהמגזרים החרדי והערבי; הרחבת ההכשרה המקצועית ושיפור רמתה באמצעות גופים פרטיים; העלאת הכנסת המינימום המובטחת לנכים והחלת תוכנית ויסקונסין לעידוד יציאה לעבודה על נכים שמסוגלים לעבוד; ביטול הקיצוצים בקצבאות הזקנה והצמדת הקצבאות לשכר הממוצע במשק; חוק פנסיה מקיף; וחיסכון לילדים עד גיל 18 כדי להבטיח השכלה גבוהה לכל ילד.
לדברי הרצוג, הכוונה היא לספק בסיס לדיון רציני בממשלה על דרכים להפחתת ממדי העוני, כדי להגיע לתוכנית מוסכמת ולתקן את התקציב המוצע ל-2006. "נדרוש תיקונים ממשיים בתקציב כתנאי להישארותנו בממשלה", אמר. העבודה כבר הודיעה שהיא דורשת תוספת של מיליארד שקל למטרות חברתיות, והרצוג אומר שהכסף מיועד למימון סעיפים בתוכנית זו.
מודל של לינדון ג'ונסון
פרס יזם את התוכנית בשנה שעברה, בהתבסס על מודל למלחמה בעוני שיישם נשיא ארה"ב לינדון ג'ונסון בשנות ה-60, אך מפלגת העבודה היתה אז באופוזיציה והמצב הפוליטי לא איפשר לקדם את התוכנית, אומר הרצוג. הוא סבור שעתה, כאשר גם האוצר נרתם למאבק בעוני, המצב בשל.
"מדיניות חלוקת הקצבאות לא הוכיחה את עצמה", כותבים פרס והרצוג, "ובמקרים רבים הובילה השיטה לתוצאה הפוכה: הנצחת העוני והגדלת פערי ההכנסה עד כדי פגיעה של ממש בכבוד האדם". התוכנית שלהם, לעומת זאת, מבוססת בין השאר על הגברת שיעור ההשתתפות בשוק העבודה ושיפור שכרם של עובדים עניים.
הם מציעים להעניק הטבות מס למעסיקים שיקלטו עובדים בשכר "שמאפשר קיום", תוך זיקה בין מאפייני העובד - גילו, מינו, מוצאו - לבין הטבת המס. כן מוצע לממן חינוך לילדים בגיל הרך כדי לאפשר לאמהות לצאת לעבוד, וזאת באמצעות קיצוץ קצבאות הילדים לארבעת העשירונים העליונים וביטול מחצית נקודת זיכוי לנשים עובדות בעשירונים אלה.
מפלגת העבודה תציג לממשלה תוכנית חירום למלחמה בעוני
רותי סיני
28.9.2005 / 21:15