יו"ר ועדת הכספים, ח"כ יעקב ליצמן (יהדות התורה), מאיים כי לא יאפשר לממשלה להעביר בוועדה את חוק ההסדרים במשק, אם לא תיסוג מכוונתה להקפיא את קצבאות הילדים עד 2010. לפי הצעת האוצר בחוק שהונח בסוף השבוע על שולחן הכנסת, קצבאות הילדים יעודכנו רק במקרה של עליית מדד המחירים לצרכן ביותר מ-5% בכל אחת מהשנים 2009-2006.
כחלק מתוכנית החירום הכלכלית לייצוב המשק, הופחתו קצבאות הילדים מ-144 ל-120 שקל בחודש לילד, עד 31 בדצמבר 2005. בתחילת 2006 אמורות היו הקצבאות לחזור לרמתן הקודמת. ליצמן הודיע באחרונה לממלא מקום שר האוצר אהוד אולמרט ולממונה על התקציבים באוצר קובי הבר על התנגדותו להמשך הקפאת הקצבאות.
הממשלה הניחה בסוף השבוע את הצעת חוק ההסדרים על שולחן הכנסת. הצעת חוק ההסדרים, הכוללת 78 סעיפים, תועלה להצבעה בקריאה ראשונה במחצית השנייה של נובמבר. בכנסת מעריכים כי סעיפים רבים בהצעת החוק ישונו או יטורפדו על ידי חברי כנסת. יו"ר הכנסת, ח"כ ראובן ריבלין (ליכוד), תובע מאולמרט לקצץ בסעיפי החוק ולהכליל בו רק סעיפים בעלי השלכה ישירה על התקציב.
אלה ההצעות המרכזיות בחוק ההסדרים:
בחוק מוצעת הפחתה של 20% בהשתתפות המדינה במימון הבחירות של המפלגות. בשנת 2006 ייערכו בחירות לכנסת ה-17. האוצר מבקש לקצץ ביחידת מימון המפלגות והבחירות כך שכל מפלגה תקבל 916.88 אלף שקל לכל חבר כנסת, לעומת כ-1.15 מיליון שקל כיום. בכנסת מעריכים כי המפלגות לא יסכימו להפחית במימון הבחירות המשולם להן על ידי המדינה.
נדל"ן של הביטוח הלאומי ינוהל על ידי החשב הכללי באוצר, בשונה מהמצב כיום, לפיו חשב הביטוח הלאומי אחראי על ניהולם. מורשי החתימה לגבי עסקה במקרקעין יהיו החשב הכללי או סגנו, לצד החשב של המוסד לביטוח לאומי.
ימי שירות סדיר של חייל ייכללו בתקופת האכשרה של מובטל, עד לתקופה של 180 יום. זאת על מנת לא לפגוע בזכאותו של חייל משוחרר למענק בעבודה מועדפת או נדרשת וכן בזכאותו לדמי אבטלה אם הוא נמצא בהכשרה מקצועית.
שר הבריאות יוסמך לקבוע הוראות שיאפשרו לרוקחים לספק תכשיר מרשם בלא צורך במרשם רופא במצבים שבהם הדבר לא פוגע בבריאות הציבור. אפשרות זו תמנע את הצורך בביקור אצל רופא כשאין בכך צורך רפואי. כמו כן מוצע להפחית את המחירים המירביים של תרופות, גם לא בהתאמה למחיר הסיטוני שלהן במדינות המוצא.
חוק שירות הציבור האוסר על עובדי מדינה לקבל מתנות יוחל גם לגבי מתנות של יצרנים ויבואנים של תרופות לעובדי קופות החולים ובתי החולים הציבוריים.
הציבור יוכל לקבל מהממשלה, רשויות מקומיות וגופים ציבוריים דו"חות, הודעות וחשבונות בדואר אלקטרוני, ישירות ממאגר המחשבים. הממשלה לא תזדקק לשדר את הודעותיה בדואר ובתנאי שהמערכת תהיה מאובטחת.
החוק המאפשר חישוב מס נפרד לבני זוג באותו עסק יחול כהוראת קבע לגבי תקרת סכום הכנסה של 30 אלף שקל בשנה, לעומת כ-25 אלף שקל ב-2005.
לא יותרו מהכנסתו החייבת של נישום ניכויים בשל הוצאות לימוד לרכישת מקצוע או השכלה אקדמית, אלא אם כן ההוצאות הן לשמירה על הקיים.
תורחב הזכאות לחצי נקודת זיכוי במס למי שסיים לימוד הוראה, כך שתחול גם על מי שלמד לקבלת מקצוע אחר בהיקף של 1,700 שעות אקדמיות לפחות.
נוסף על ועדות הערר לתכנון ובנייה הפועלות כיום בכל מחוז, תוקם ועדת ערר שתדון בכל הנוגע לפיצויים ולהיטל השבחה; כך יתפנו ועדות הערר הרגילות לעסוק בעניינים התכנוניים.
מינהל מקרקעי ישראל יוכל לבצע העברת בעלות על דירת מגורים שעליה שולמו דמי חכירה, אם החוכר לא עשה כן בעצמו ולא התנגד לכך.
תוקם במשרד התמ"ת רשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן. הממונה על הרשות יקבל כלים שיאפשרו לו חופש פעולה מינהלי ותקציבי שיבטיח את עצמאותו. יורחבו סמכויות הממונה כך שיוסמך לטפל גם בעוסקים הכובלים אליהם עסקים ובכך פוגעים ביכולת הצרכן לעבור מעסק לעסק.
דמי הזיכיון ודמי הרישיון שמשלמים זכייני הרשות השנייה, וכן דמי הזיכיון או הרישיון החד פעמיים, יועברו למדינה. שר האוצר יוסמך לדרוש מהרשות השנייה כל מידע שמשלם הזכיין על הכנסותיו, לצורך פיקוח על סכומי התמלוגים, אך לא ייעשה במידע שימוש.
החל ב-1 בינואר 2007 יחויב בעל רישיון לשידורי כבלים לספק למנוייו סל שידורים בסיסי של ערוצי הטלוויזיה הציבוריים, טלוויזיה לימודית וערוצים ייעודיים בלא תנאי ובתשלום מירבי שיקבע שר התקשורת, לפי עלות השירות בתוספת רווח סביר לבעל הרישיון.
לפחות 50% משידורי הטלוויזיה ברשות השידור יוקצו להפקות מקומיות באופן מדורג על פני שלוש שנים, החל ב-1 בינואר 2006. מתוך כלל ההפקות המקומיות תשדר הרשות בכל שנה תוכניות עילית בהיקף של 180 שעות נוספות, בין השעות 24-19.
19:00.
עדכון הארנונה על כלל הנכסים בידי הרשויות המקומיות יבוצע מדי שנה בשיעור של 80% מהסכום המתקבל מחיבור של מחצית שיעור עדכון מדד המחירים לצרכן ומחצית שיעור עדכון מדד השכר הציבורי.
תוקם רשות ממשלתית למים, ביוב וניקוז שתרכז את הסמכויות בתחום המים בידי גוף ממשלתי מקצועי. לרשות תהיה מועצה שתורכב מפקידי ממשלה בכירים וכן מנהל, במקום נציב המים.
הקנסות שיוטלו לפי חוק הפיקדון על מכלי משקה יועברו לקרן לשמירת הניקיון.
2006.
כחלק מתוכנית החירום הכלכלית לייצוב המשק, הופחתו קצבאות הילדים מ-144 ל-120 שקל בחודש לילד, עד 31 בדצמבר 2005. בתחילת 2006 אמורות היו הקצבאות לחזור לרמתן הקודמת. ליצמן הודיע באחרונה לממלא מקום שר האוצר אהוד אולמרט ולממונה על התקציבים באוצר קובי הבר על התנגדותו להמשך הקפאת הקצבאות.
הממשלה הניחה בסוף השבוע את הצעת חוק ההסדרים על שולחן הכנסת. הצעת חוק ההסדרים, הכוללת 78 סעיפים, תועלה להצבעה בקריאה ראשונה במחצית השנייה של נובמבר. בכנסת מעריכים כי סעיפים רבים בהצעת החוק ישונו או יטורפדו על ידי חברי כנסת. יו"ר הכנסת, ח"כ ראובן ריבלין (ליכוד), תובע מאולמרט לקצץ בסעיפי החוק ולהכליל בו רק סעיפים בעלי השלכה ישירה על התקציב.
אלה ההצעו
יו"ר ועדת הכספים ליצמן: חוק ההסדרים לא יאושר בוועדת הכספים אם לא תבוטל ההקפאה של קצבאות הילדים
צבי זרחיה
6.11.2005 / 21:28