נחתם הסכם המימון לקטע 18 של חוצה ישראל והסכם הסובסידיה של אגד

לאחר חודשים של עיכובים, נחתמו היום בלשכת שר התחבורה שני הסכמי מימון חשובים: הסכם המימון להקמת קטע 18 הצפוני של כביש חוצה ישראל והסכם הסובסידיה של אגד.



קבוצת דרך ארץ, זכיינית הקטע המרכזי בכביש חוצה ישראל, תקים את הקטע הצפוני של הכביש, קטע 18, ממחלף עירון עד אליקים. על פי ההסכם, המדינה תעניק לדרך ארץ ערבות כנגד 60% מעלות הקמת הפרויקט, כ-120 מיליון דולר. עלות ההקמה של קטע 18 תסתכם ב-200 מיליון דולר. על פי המסתמן, בנק הפועלים יעמיד את האשראי לפרויקט בשיתוף כמה גופים פיננסיים. הפועלים היה גם הבנק שאירגן את חבילת המימון עבור סלילת הקטע המרכזי של כביש חוצה ישראל.



הקטע הצפוני אושר בממשלה באוגוסט 2000, והעבודות בו היו אמורות להתחיל באמצע 2003. לפי התוכניות, הכביש היה אמור להיפתח לתנועה כחצי שנה לאחר פתיחת קטע הכביש המרכזי, כלומר באוקטובר 2004. על פי הערכות כעת, הוא ייפתח לתנועה רק לקראת סוף 2008. זאת, בשל בעיית קברים שנגלתה במקום ומעכבת מזה מספר חודשים את התקדמות העבודות. חברת כביש חוצה ישראל כבר השקיעה בקטע הכביש 40 מיליון דולר והתחילה בהקמת מחלפים.



המדינה תספק לדרך ארץ רשת ביטחון: החברה יכולה לגייס את כספי המימון. רשת הביטחון פועלת בשני הכיוונים: אם היקף התנועה יהיה נמוך מ-33 אלף נסיעות ביום בממוצע שנתי, המדינה תשלים לדרך ארץ חלק מההכנסות החסרות; אם היקף התנועה יהיה גבוה מ-65 אלף נסיעות ביום בממוצע שנתי, המדינה תקבל חלק מהרווחים.



בנוסף, סוכם כי דרך ארץ לא תקבל מענק הקמה מהמדינה כמקובל בפרויקטים בתחום התשתית שמבצע המגזר הפרטי. עם זאת, כפיצוי, היא תוכל לייקר את האגרה בקטע זה בכ-50% לעומת האגרה בכל אחד מהקטעים בחלק המרכזי של הכביש, מגדרה לחדרה. האגרה בקטע 18, שאורכו 18 קילומטר, תסתכם בכ-4 שקלים, לעומת 2.7 שקלים לקטע של כ-9 קילומטרים בממוצע בכביש המרכזי.



ההסכם השני שנחתם הוא הסכם הסובסידיה של אגד. ההסכם קבע בפועל תאריך יעד להפסקת סיבסוד הקואופרטיב. על פי ההסכם, התחייבה אגד להתייעל מדי שנה. בשנה האחרונה להסכם - 2015 - תגיע ההתייעלות לשיאה - 415 מיליון שקל לשנה - ואגד תפעל בעלויות דומות להצעות המתקבלות היום במכרזים לפתיחת קווי התחבורה הציבורית. כחלק מן ההתייעלות תפטר אגד כמה מאות מעובדיה.



הסובסידיה שתיוותר היא של קרן הצטיידות ולאוכלוסיות מיוחדות: נכים, חיילים, סטודנטים וכדומה. בנוסף, ההסכם מאפשר למדינה להרחיב משמעותית את היקף הקווים שיוצאו לתחרות
בשנים הקרובות, מסדיר את מחויבות אגד להכנסת כרטיס חכם בתחבורה הציבורית ומגביר את יכולת הפיקוח והבקרה של המדינה על פעילות הקואופרטיב, בדומה לרכבת ישראל והחברה הלאומית לדרכים (מעצ החדשה). אגף החשב הכללי יפרסם מכרז בינלאומי לביצוע פעילות הביקורת החיצונית על אגד בראשית השנה.