משרד התקשורת החליט לפתוח לתחרות 24% משוק הדואר - כ-200 מיליון שקל בשנה

משרד התקשורת החליט לפתוח לתחרות 24% משוק הדואר הכמותי - דואר במשקל נמוך מ-500 גרם - היקף שוק של כ-200 מיליון שקל בשנה. על המתחרים החדשים בענף ייאסר לספק שירות למשרדי הממשלה, חברות ממשלתיות, בנקים, חברות ביטוח וקופות חולים - כך נודע ל-TheMarker.



אחרי שני שימועים שקיים המשרד נקבעו טיוטות התנאים לפתיחת שוק הדואר לתחרות בעוד כשבוע, ב-31 בינואר. שוק הדואר הכמותי בישראל נאמד בהכנסות שנתיות של כ-800 מיליון שקל.



כבר בשלב החקיקה נקבע כי פתיחת שוק הדואר לתחרות תתבצע בהדרגתיות כדי למנוע את קריסתה של רשות הדואר, המחויבת במתן שירות בכל אזורי הארץ. נקבע אז כי פתיחת השוק ההדרגתית תתבצע על פי חלוקה של סוג הלקוח, ובמקביל נקבעו על ידי משרד התקשורת וצוות בראשות מנהל רשות הדואר במשרד, יגאל לוי, מדדים למתן שירות אוניברסלי בהם תהיה מחויבת חברת הדואר החדשה שתקום ב-1 במארס 2006.



פתיחת שוק הדואר הכמותי למתחרים חדשים שיוכלו לספק דואר בעיקר לחברות תקשורת ולחברות כרטיסי אשראי מלווה באיומים מצד כמה שחקנים לפנייה לבית המשפט בניסיון להבטיח פתיחה גדולה יותר של שוק הדואר לתחרות. החוק קובע כי פתיחה מלאה של שוק הדואר הכמותי לתחרות תתבצע רק ביולי 2007. הכללים לפתיחת השוק לתחרות נקבעו במשרד התקשורת בהסתמך על דו"ח שהגישה חברת הייעוץ והמחקר מקינזי למשרד כבר בסוף 2003.

לאחרונה אושר התקציב האחרון של רשות הדואר במעמדה כתאגיד סטטוטורי לחודשים ינואר-פברואר 2006 והוא מסתכם ב-274 מיליון שקל. רשות הדואר תהפוך לחברה ממשלתית במארס 2006, ומהמועד הזה והלאה אישורי התקציב, כמו גם החלטות חשובות אחרות, יתקבלו על ידי דירקטוריון חברת הדואר החדשה.



רשות הדואר תסיים את 2005 בהפסד תפעולי של כ-60 מיליון שקל, לעומת הפסד תפעולי של 74 מיליון שקל ב-2004 - ירידה של כ-20%. עם זאת, רשות הדואר לא צומחת בהכנסותיה מזה שלוש שנים, ומחזור העסקים השנתי שלה מסתכם בכ-1.6 מיליארד שקל. ההפסד הנקי של הרשות מסתכם ביותר מ-90 מיליון שקל בשנה.



המשקולת הכבדה ביותר על הרשות היתה הגירעון האקטוארי בפנסיה של העובדים, שהגיעה ליותר מ-700 מיליון שקל. כעת נכנסת הרשות למהלך של פיטורי 450 עובדים במשך שלוש שנים, עם אופציה להרחיב את מספר המפוטרים ל-500, בעלות כוללת של 300 מיליון שקל. המדינה תשתתף בכ-50% מעלות הפרישה של העובדים - כ-150 מיליון שקל על פני ארבע שנים. בנוסף, המדינה מעבירה לרשות מענק הקמה של 275 מיליון שקל על פני ארבע שנות תקציב לכיסוי הגירעון האקטוארי. עם זאת, גם בצירוף סכומים אלה נותר גירעון של כ-250 מיליון שקל אשר ירבוץ על החברה בעתיד.