בג"צ הוציא צו ביניים האוסר על משרד התקשורת להעביר מידע סודי על אומדן היקף ההכנסות בתחום שירותי הדואר הכמותי, למתחרי רשות הדואר. צו הביניים בא בהמשך לעתירה שהגישה רשות הדואר בעקבות כוונת משרד התקשורת להעביר לגופים המתחרים ברשות הדואר נתונים סודיים של הרשות, לקראת פתיחת שוק הדואר הכמותי לתחרות ב-31 בינואר 2006.
רשות הדואר טוענת כי מסירת הנתונים העסקיים הסודיים של היקף הכנסותיה מלקוחותיה השונים בתחום הדואר הכמותי למתחריה, מאפשרת להם לקבל על מגש של כסף, מידע עסקי בעל ערך רב. מידע עסקי זה יאפשר למתחרים ברשות הדואר לברור את הלקוחות הכדאיים ביותר, שהיקף ההכנסות מהם הוא הגבוה ביותר, ולהמריץ אותם לעבוד עימם ולא עם רשות הדואר.
לאחרונה דיווחנו שמשרד התקשורת החליט לפתוח לתחרות 24% משוק הדואר הכמותי (דואר במשקל נמוך מ-500 גרם) ב-31 בינואר, ושהיקף השוק הכולל הוא כ-800 מיליון שקל בשנה.
פתיחת שוק הדואר לתחרות תתבצע בהדרגתיות כדי למנוע את קריסתה של רשות הדואר, המחויבת לתת שירות בכל המדינה. בין היתר, הוחלט לאסור על המתחרים החדשים בענף לספק שירות למשרדי ממשלה, חברות ממשלתיות, בנקים, חברות ביטוח וקופות חולים. המתחרים החדשים יוכלו לספק דואר בעיקר לחברות תקשורת ולחברות כרטיסי אשראי. בעקבות ההחלטה, איימו כמה חברות כי יפנו לבית המשפט וידרשו פתיחה גדולה יותר של שוק הדואר לתחרות. כעת קובע החוק כי שוק הדואר הכמותי ייפתח לחלוטין לתחרות רק ביולי 2007.
במקביל, משרד התקשורת וצוות בראשות מנהל רשות הדואר במשרד, יגאל לוי, קבעו מדדים למתן שירות אוניברסלי שחברת הדואר החדשה שתקום ב-1 במארס 2006 תהיה מחויבת בהם.
רשות הדואר סיימה את 2005 בהפסד תפעולי של כ-60 מיליון שקל, לעומת הפסד תפעולי של 74 מיליון שקל ב-2004 - ירידה של כ-20%. עם זאת, הכנסות רשות הדואר לא צומחות כבר שלוש שנים, ומחזור העסקים השנתי שלה מסתכם בכ-1.6 מיליארד שקל. ההפסד הנקי של הרשות מסתכם ביותר מ-90 מיליון שקל בשנה.
צו ביניים אוסר על משרד התקשורת להעביר מידע על הכנסות שירותי הדואר הכמותי למתחרי רשות הדואר
ערן גבאי
26.1.2006 / 13:45