איגוד הבנקים עתר לבג"ץ בטענה לאפליה בשוק הדואר החדש: "נפסיד עשרות מיליוני שקלים"

בעקבות ההחלטה של משרד התקשורת על פתיחת שוק הדואר לתחרות איימו כמה חברות בפנייה לבית המשפט. איגוד הבנקים הוא הראשון לעתור לבג"ץ והיום העביר בקשה להורות לשר התקשורת, אברהם הירשזון, להחיל את הרפורמה בשירותי הדואר גם על הבנקים ולאפשר להם להשתמש בשירותים של ספקי דואר שיתחרו ברשות הדואר.



בעתירה של איגוד הבנקים, שהוגשה נגד משרד התקשורת והשר הירשזון, הכנסת ורשות הדואר, באמצעות משרד עורכי הדין כספי ושות', נטען שמשרד התקשורת החליט לפתוח את שוק הדואר הכמותי לתחרות באופן הדרגתי, ושבשלב הראשון לא יוכלו ספקי דואר שיתחרו ברשות הדואר לספק שירותים לבנקים, חברות ביטוח, קופות חולים ומוסדות ממשלתיים.



פתיחת שוק הדואר לתחרות אמורה להתחיל מחר, ה-31 בינואר. פתיחת כלל שוק הדואר הכמותי לתחרות אמורה להתבצע ביולי 2007. פתיחת השוק תתבצע בהדרגה ורק לפלחי שוק מוגדרים, במטרה למנוע את קריסתה של רשות הדואר שמחויבת, בשונה מהמתחרים, לתת שירות בכל המדינה.



בעתירה נכתב: "התאגידים הבנקאיים שולחים דואר בעלות של 100-90 מיליון שקל בשנה. ברי, כי פתיחת שוק הדואר לתחרות תוזיל את מחיר שירותי הדואר באופן משמעותי ותשפר את השירות, והרי זו אחת הסיבות העיקריות לביצוע המהלך המורכב על ידי השר הירשזון, משרד התקשורת והכנסת. נקל לחשב כי אם ההוזלה תהא אפילו רק בשיעור של כ-20% בממוצע, עשוי להגיע ההפסד של התאגידים הבנקאיים, כתוצאה מהחרגתם המתוארת לעיל, לכ-30 מיליון שקל. בהתאם, הוזלה של 40% במחיר השירותים תגרום לבנקים הפסד של 60 מיליון שקל, כל זאת בפרק הזמן של שנה וחצי עד שנתיים שבין כניסת ההיתר הכללי לתוקף ועד לפתיחת שוק הדואר הכמותי לתחרות מלאה, תוך אפליה חמורה בינם לבין גורמים פרטיים אחרים שייהנו מפירות התחרות".



עוד צוין בעתירה, כי חיובם של הבנקים להמשיך ולרכוש את שירותי הדואר מרשות הדואר בלבד, מבלי ליהנות מהוזלת התעריפים הצפויה עקב התחרות, פוגעת בחופש העיסוק ובקניינם של הבנקים, וכמוה כהטלת מס על הבנקים, כדי לסבסד את רשות הדואר.

איגוד הבנקים מבקש מבג"ץ להוציא צו ביניים שיורה למשרד התקשורת, עד למתן החלטה אחרת, לאפשר לבנקים לקבל שירותי דואר מכל גורם שקיבל היתר לספק שירותים אלה. במקביל, מתבקש בג"ץ להוציא צו על תנאי המורה לשר הירשזון ולמשרד התקשורת לנמק מדוע לא יבטלו את האפליה לרעה של הבנקים בקבלת שירותי דואר.