רשות המסים גבתה 16 מיליון שקל בהליכי כופר ממעלימי מס ב-2005

רשות המסים גבתה 16 מיליון שקל מ-170 עברייני מס בהליכי כופר ב-2005. במהלך 2006, מתכוונת הרשות לפרסם את החלטות ועדות הכופר, אולם מבלי לפרסם את שמות העבריינים.



לפי החלטת מנהל רשות המסים היוצא, איתן רוב, הרשות רשאית לאפשר למעלימי מס בסכומים של עד 250 אלף שקל, להעדיף את הליך הכופר על ההליך המשפטי הרגיל. רוב תיקי הכופר שטופלו ב-2005, היו של מי שנתפסו כמעלימים בפעם הראשונה - רובם אנשי צווארון לבן. את ההחלטה לאמץ את הליך הכופר במקום ההליך המשפטי הרגיל, קיבל רוב בסוף 2004 בעקבות המלצות ועדה מקצועית של רשות המסים, בראשות עו"ד משה מזרחי, היועץ המשפטי של הרשות. עד 2005, היה נהוג ברשויות המס להטיל כופר כספי על עברייני מס, רק במספר מצומצם מאוד של מקרים בשנה - בדרך כלל על מקורבים - בהליך לא שקוף לחלוטין. ועדת מזרחי, שפירסמה את המלצותיה ב-24 באוקטובר 2004, החליטה להרחיב את אפשרות הכופר לאוכלוסיות נוספות, בעיקר בשל חוסר יכולתה של מערכת המשפט להתמודד עם המספר הגדול של עבירות המס.



חברי הוועדה היו בכירים במחלקות המשפטיות ובמחלקות החקירות במס הכנסה ומע"מ, ונציגי פרקליטות המדינה. הועדה המליצה על שורה של שיקולים המצדיקים הטלת כופר. המלצותיה הופצו בקרב הנוגעים בדבר ברשות המיסים, והועברו לארגוני רואי החשבון, עורכי הדין ויועצי המס.



בין השיקולים בעד הטלת כופר כסף: עבירה בהיקף כספי קטן יחסי, מידת האשמה של העבריין, פסיקת בתי המשפט במקרים דומים, מידת המוערבות והיוזמה של העבריין בביצוע העבירה, מצבו האישי ומצבם של בני משפחה התלויים בו, העניין הציבורי, העומס על בתי המשפט ומשקל ההתרעה. במקרים חריגים, מובא בחשבון היות העבריין נכה צה"ל, תרומתו לציבור ומידת שיתוף הפעולה שלו בזמן החקירה.



בין השיקולים נגל הטלת כופר כסף: היות הנישום עבריין מועד, חומרת העבירה, משך ביצועה, עבירה על ידי מייצג (רו"ח, עו"ד, יועץ מס) במסגרת תפקידו כמייצג, גורם ההרתעה בענפים בהם העבירה היא מכת מדינה, עבירות בתחום שיש בו חובת אי אמון או נאמנות, ביצוע עבירה לפי חוק העונשין בנוסף לעבירת המס, ואם הוצע לעבריין בעבר לשלם כופר כסף והוא סירב.