אחרי לחצים כבדים - משרד התקשורת קיבל על עצמו את הפיקוח על בנק הדואר

חשש מפגיעה עתידית בהפרטה של חברת הדואר, הוביל אמש את משרד התקשורת לחזור ולקבל על עצמו את הפיקוח על בנק הדואר. זאת, בעקבות דיון שהתקיים בנוכחות אגף התקציבים באוצר, רשות החברות הממשלתיות ומשרד התקשורת. הטענות שהועלו כלפי משרד התקשורת על ידי אחד הצדדים בדיון, הן שהמשרד מנסה לברוח מאחריות ויוצר מצב בו על חברת הדואר החדשה, שתחל לפעול ב-1 במארס, יושם רגולטור נוסף שיפגע בסיכויי ההפרטה של החברה בעתיד.



מנכ"ל משרד התקשורת, אבי בלשניקוב, אומר כי "החשב הכללי באוצר דרש סמכויות נרחבות שבסופו של דבר היו מאפשרות לו התערבות חזקה הן בשירות הדואר והן בשירות הכספי. דרישותיו של החשב הכללי היו לגיטימיות ואין לי טענה כלפיו. נוכחנו לראות שיווצר רגולטור נוסף מול חברת הדואר באם תועבר סמכות הפיקוח לחשב הכללי ועל כן קיבלנו על עצמנו את הפיקוח. נכון שחשבתי בעבר כי משרד התקשורת אינו בנוי לקבל עליו את הפיקוח על בנק הדואר, אך התמונה השתנתה ויוכל היה להיווצר כעת מצב בלתי נסבל להתנהלות סבירה של חברת הדואר".



בעקבות המהפך בהחלטה על הפיקוח על בנק הדואר, יציע היום בלשניקוב לאנשי יחידת הפיקוח החדשה בחשב הכללי, שכבר הוקמה לצורך כך, להצטרף למשרד התקשורת. החשב הכללי יעביר למשרד התקשורת כמיליון עד מיליון וחצי שקל לטובת הקמת היחידה, שתכלול גם יועצים חיצוניים וביניהם המפקח על הבנקים לשעבר, ד"ר יצחק טל. הוצאות השכר על עובדי בנק הדואר ופעילות הפיקוח נאמדות בכ-5 מיליון שקל בשנה, וכעת יגיעו לכ-7 מיליון שקל.



בלשניקוב עמל בחודשים האחרונים בניסיון להעביר את הפיקוח לידי החשב הכללי, לאחר שזכה להתנגדות מצד המפקח על הבנקים והיועץ המשפטי לממשלה להעברת הפיקוח למפקח על הבנקים. משרד התקשורת ניסה לשכנע את נגיד בנק ישראל לקבל לידיו את הפיקוח על בנק הדואר, אך ללא הצלחה.
במשרד התקשורת אומרים כי המפקח על הבנקים סירב ליטול לידיו את הפיקוח על הבנק מאחר שבנק הדואר אינו בנק מסחרי. במשרד התקשורת סבורים שעל הפיקוח על הבנקים היה ליטול את מלאכת הפיקוח גם על בנק הדואר.



בנק הדואר פועל במסגרת משרד התקשורת ופעילותו נשענת על חוק בנק הדואר. הבנק מקיים את שירותיו באמצעות רשות הדואר. עם הקמת חברת הדואר יבוטל קיומו הסטטוטורי של בנק הדואר ופעילותו תמוזג עם פעילות חברת הדואר. תקציב בנק הדואר ל-2006 מתבסס על תחזית הכנסות של כ-310 מיליון שקל, בהשוואה ל-197.5 מיליון שקל בתקציב 2005.