למרות האופטימיות יש עוד הרבה מה לעשות ולשפר. התחרות עדיין בשוליים ועדיין נרשמים חבלי לידה לא קלים: בין השאר בתפעול נמל היובל באשדוד ומערכת ה-TOS (מערכת ניהול רצפת הייצור של הנמל) החדישה שלו; פתרון המשבר מול חברות המנייה בנמל אשדוד; מציאת שטחי עורף עבור נמל חיפה; סוגיות של מינויים והשפעות של חברי מרכז; ויכוח בנושא דמי השימוש בין חברת נמלי ישראל לנמלים ועוד.
עם זאת, ישנם כמה נושאים מרכזיים שחייבים להתפנות אליהם במהירות רבה יותר מלאחרים. בראש ובראשונה יש להשלים מהר ובהסכמה את הרפורמה בתעריפים, שהיא אחת מאבני היסוד של הרפורמה בנמלים, והיא תצא לפועל באיחור של כשנה וחצי.
במשך שנים הונהגה בנמלי ישראל מדיניות תעריפים חסרת היגיון שכללה סיבסודים צולבים. כך למשל, נוצר מצב בו לקוח שילם עבור הטיפול במטען על פי ערכו ולא על פי כמותו; עבור טיפול במכולה של תפוזים שולם מחיר בגין ערך התפוזים, ועבור מכולה של מכשיר DVD שולם מחיר הגבוה בעשרות מונים, על פי ערכם, על אף שהטיפול במכולה זהה. כעת עמלים אנשי משרדי האוצר והתחבורה על תיקון העיוות ההיסטורי.
זאת ועוד, היצואנים שילמו אגרות שונות מהיבואנים למרות שמדובר באותה עבודה של העמסה ופריקה של מטען. הרפורמה הזו חשובה, מאחר שהיא עשויה להיות יריית הפתיחה בתחרות העיקרית בין הנמלים - התחרות על המחיר. על כן חשוב שהיא תצא לפועל מהר, ויתרה מכך חשוב שתצא לפועל בצורה נכונה.
מהלך מהותי נוסף אותו יש לקדם הוא ההשקעה בתשתיות נמליות. גורמים בענף הספנות תמימי דעים כי ההשקעה בתשתיות הנמליות בישראל היא כורח המציאות. ללא השקעה מאסיווית בתשתיות - בכלל זה האצת הרחבת שטחי הרציפים בנמלים, תוספת ציוד תפעולי דוגמת מנופים ומציאת שטחי עורף גדולים - הרפורמה לא תצליח לעבור לשלב הבא שלה.
משימה נוספת העומדת בפני קברניטי משרדי הממשלה ונמלי ישראל היא הכנתם למהלך ההפרטה. על פי מתווה הרפורמה, תוך חמש שנים צפויה להתחיל הנפקתן של חברות הנמל, אך האופטימיים אומרים כי התהליך יתחיל מוקדם הרבה יותר. עם כל זאת צריך לסייג - חזון אחרית הימים שבו חברות שונות יפעילו רציפים שלמים ויתחרו ביניהן בשיווק כמו בנמלים הגדולים בעולם, עוד מעט מוקדם.
חוגגים שנה לרפורמה בנמלים
שרון קדמי
19.2.2006 / 10:34