קרן המטבע מוטרדת מרמת הפיקוח על חברות הביטוח והברוקרים בישראל

דו"ח קרן המטבע הבינלאומית העולמית על מצב הכלכלה בישראל מותח ביקורת על רמת הפיקוח בשוק ההון הישראלי בעידן שלאחר יישום מסקנות דו"ח ועדת בכר. על פי הדו"ח, יש לבצע שורה של שיפורים ברמת הפיקוח על תחום ניהול הנכסים לאור המעבר המסיווי של קופות הגמל וקרנות הנאמנות לידי חברות הביטוח והברוקרים הפרטיים. גופים אלו מצויים ברמת פיקוח נמוכה בהשוואה למערכת הבנקאית.



נושא נוסף שמוזכר במסגרת הדו"ח הוא הצורך בהפחתת רמת המעורבות של הפיקוח על הבנקים בסוגיות הקשורות ליחסי בנק-לקוח, בעיקר לאור מגבלת המשאבים של הפיקוח והחשיבות בביצוע המטרה הראשית שלו - שמירה על יציבות מערכת הבנקאות.



דו"ח קרן המטבע הבינלאומית העולמית מתפרסם מדי שנה, אולם השנה הוא עורר סקרנות רבה במיוחד, בעיקר לנוכח המתיחות הקיימת בין המפקח על הבנקים, יואב להמן, לנגיד בנק ישראל, סטנלי פישר. המתיחות היא על רקע הבעיות בפעילות הפיקוח על הבנקים כפי שנחשפו בדו"ח, אך הנגיד פירסם הצהרה רשמית בה הביע תמיכה גורפת בלהמן. בבנק ישראל סירבו להגיב למסקנות הדו"ח, אך ההערכות הן כי לא חל שינוי בעמדותיו של הנגיד, וכי הדחתו של להמן לא עומדת על הפרק.



הדו"ח של קרן המטבע, שמתפרסם אחת לשנה וסוקר את מצבה הכללי של הכלכלה הישראלית, התמקד השנה, בין השאר, בבדיקת תפקודו של המפקח על הבנקים. התמקדות זו התבצעה לאור בקשתו של פישר, שזוכה להערכה רבה בקרב ראשי קרן המטבע. את הדו"ח על תפקוד הפיקוח על הבנקים ערכו חמישה בנקאים הנמנים עם בכירי הבנקאים בעולם. בין היתר ניהלו בנקאי קרן המטבע שורה של פגישות עם מנהלי הבנקים המקומיים במהלך הכנת הדו"ח.



"להקים מחלקה ייעודית ליישום מסקנות באזל 2"



בהקשר של יישום הסטנדרד הבינלאומי של באזל 2, ממליץ הדו"ח לשפר את רמת התפקוד של הפיקוח על הבנקים בכל הקשור להכנת מערכת הבנקאות המקומית ליישום מסקנות דו"ח באזל 2. המלצת קרן המטבע בנושא הזה היא להקים מחלקה ייעודית בתוך הפיקוח על הבנקים, שתתמקד בביצוע המשימה, וזאת לעומת המצב הנוכחי, בו מעורבים בביצוע המשימה כל חמש המחלקות של הפיקוח על הבנקים.