עו"ד לויט לבג"ץ: שר העבודה מנסה לעקוף את סמכות בג"ץ ולהחזיר בכך את השליטה באגודה לידי בני גאון

עו"ד אליעזר לויט הגיש היום לבג"ץ בקשה למתן צו ביניים כנגד שר העבודה, שלמה בניזרי, שיאסור עליו הוצאת תקנות לאגודת הקו אופ הרבוע הכחול, כל עוד פרשה זו תלויה ועומדת בבג"ץ במסגרת העתירה הייצוגית שהגיש למתן שווי ריאלי למניות החברים באגודה, שאמורה להגיע לדיון בספטמבר.

בקשתו של לויט באה בעקבות הודעתו של שר העבודה כי בכוונתו להתקין בתוך חודש תקנות חדשות שיסדירו בין השאר את קיומן של בחירות באגודה, חלוקת דיווידנד שנתי ואת שוויין הריאלי של מניות החברים.

הודעתו זו אף צוינה בהודעת רשם האגודות השיתופיות, עו"ד אורי זליגמן, לבג"ץ, בה ביקש הרשם הארכה נוספת למתן תגובתו העניינית לעתירה הייצוגית של לויט.

בבקשתו מהיום מציין לויט כי החלטת השר להתקין תקנות נוגדת את עמדתו שלו, כפי שניתנה בעתירת מולי דור, אשר ביקש להורות לשר להתקין תקנות אלה ולהורות על קיומן של בחירות.

בתגובתו לעתירה זו ביקש השר באמצעות פרקליטות המדינה לדחות על הסף את העתירה בהיותה מוקדמת, שכן טרם נסתיים הליך עדכון פנקס החברים של האגודה.

עוד טוען לויט כי הודעתו של השר לוקה בחוסר סבירות קיצוני ונובעת משיקולים זרים, תוך התעלמות ופגיעה חמורה ביועמ"ש ונציגיו, שכבר הביעו בעבר, בתגובתם הקודמת בעתירת לויט, כי פניהם לפתרון מהיר למתן שווי ריאלי למניות החברים בקו אופ.

לטענת לויט, במידה שיותקנו התקנות אד-הוק אותן מתכנן השר, אזי יהווה הדבר התערבות של השר בהליכים שיפוטיים ומעין שיפוטיים, התלויים ועומדים בבג"ץ (העתירה) ובפני הרשם (דו"ח אינדיג).

בנוסף, תקנות אלו שמציע השר תפגענה בזכות הקניין החוקתית של בעלי המניות בקו אופ ובעיקרון השיוויון ביניהם, שהוא עקרון יסוד בשיטת הקואופרציה, ולפיכך תהיינה בלתי חוקתיות ומקפחות.

המסקנה: בכוונת השר לקיים בחירות חדשות

לויט מציין כי לפי החלטת השר יתקיימו בחירות באגודה, לאחר שרשם האגודות יסיים את עדכון פנקס הבוחרים. לויט מוסיף כי מדו"ח החוקר המיוחד ברלב, שמונה לשם איתור חברי הקו אופ, עולה כי קיימים כ-34 אלף שמות בלתי מאותרים ברשימת הקו אופ, 12 אלף בעלי מניות חיים וכן כ-9,000 בעלי מניות שנפטרו.

מחישוב אריתמטי, המשווה בין דו"ח זה לבין דו"ח החוקר הקודם של האגודה, השופט בדימוס מיכאל בן יאיר, עולה כי בתוך 26 חודשים נפטרו כ-6,580 מבעלי מניות - כ-250 בעלי מניות בכל חודש.

מכיוון שהליכי עדכון הפנקס רחוקים מלהסתיים, באשר הוגשו בהם זה לא מכבר כ-1,900 השגות - וזאת בטרם אותרו יורשי הנפטרים ובטרם נתקבלו החלטות בעניין 986 עובדי החברה הבת רבוע כחול , שקיבלו אף הן מניות באגודה - הרי שבשנים הקרובות לא ניתן יהיה לכנס את האסיפה הכללית של כל בעלי המניות באגודה.

המסקנה הבלתי נמנעת, טוען לויט, היא כי בכוונת השר לקיים בחירות חדשות בהן ישתתפו אך החברים בקו אופ הנמנים על בעלי המניות החיים כיום, תוך שלילת זכויות ההצבעה מהיורשים.

"פירוש הדבר הוא כי רצון השר, משיקולים זרים ובלתי סבירים בעליל, הוא להחזיר את השליטה בקו אופ לקבוצת בני גאון, ששלטה בקו אופ במהלך העשורים האחרונים", טוען לויט, ומוסיף כי "תוצאות 'הבחירות החדשות' הן כרוניקה ידועה מראש בדומה ל'מכרז תפור' ומבוססות על העובדה שבין נושאי המשרה השולטים ברבוע כחול נמנים אלה המככבים בדו"ח דינאי ואינדיג והמזוהים עם קבוצת בני גאון".

עוד מציין לויט כי "בחירות דמוקרטיות" שכאלו ייתנו כוח לקבוצת גאון לבטל או לסכל את כל ההליכים האזרחיים או הפליליים הצפויים להינקט נגדם, כמתחייב מדו"ח דינאי או דו"ח אינדיג, לרבות השבת כספי האופציות בסך 11.5 מיליון דולר, ובמיוחד לאחר שהוועד הממונה של האגודה הודיע כי בכוונתו לתבוע מבני גאון השבת חלקו בכספי האופציות - 2.4 מיליון דולר.

לויט טוען בנוסף כי שר העבודה אינו רשאי להתקין תקנות הקשורות לפדיון מניות החברים, אלא אם כן תקנות אלו קובעות כי המניות ייפדו לפי שוויין הריאלי ביום הפדיון, ובכלל זה אסור על השר להפלות בכך בין מניות החברים החיים לבין מניות אלה שנפטרו. בנסיונו לעשות כן טוען לויט, מפר השר את עקרון השוויון בין כל בעלי מניות באגודה.

השר בניזרי, טוען לויט, קובע בהודעתו כי בכוונתו לקבוע את מועד פדיון המניות לאחר התייעצות עם הגורמים המוסמכים באגודה ובהתאם ליכולתה הכלכלית. הואיל ובכוונת השר להותיר את האגודה כעסק חי, טוען לויט כי אין כל סיכוי לרוב בעלי המניות בקו אופ לפדות בשנים הקרובות את מניותיהם באגודה.

"כביש עוקף בג"ץ"

לטענת לויט, במידה שהשר יסתמך על הדיווידנד שהאגודה מקבלת מהחברות המוחזקות על ידה, המסתכם בכ-7 מיליון דולר לשנה, הרי שביכולתה של האגודה לפדות באופן ריאלי את מניותיהם של כ-400 חברים בלבד, זאת מבלי למכור את נכסי האגודה.

זאת, לעומת שווי ריאלי, המוערך בכ-30 אלף דולר למניה, במידה שתתבצע תוכניתו של הוועד הממונה ויימכרו נכסי האגודה, המוערכים בכ-600 מיליון דולר.

כמו כן מציין לויט כי מהודעת השר עולה כי אין בכוונתו ליתן שווי ריאלי דומה ליורשים של בעלי המניות שנפטרו ובכך להפר את עקרון השוויון.

גם תוכניתו של השר לחלוקת דיווידנד חלקי לחברים כבר בחודש פברואר 2002 על חשבון רווחי האגודה היא מופרכת, לטענת לויט, שכן אם יחולקו רווחי האגודה בשנים האחרונות כדיווידנד, ללא מכירת הנכסים, הרי שכל אחד מבעלי המניות יקבל כ-1,000 דולר בלבד וייאלץ להמתין 10-20 שנה של דיוודנדים, עד שיקבל את מלוא הערך הריאלי של מנייתו.

"נראה כי מאחורי הצעת השר עומדת נוסחת פלא להענקת אריכות ימים לכל בעלי מניות הקו אופ", טוען לויט בעתירתו.

לסיום מציין לויט כי מאז הגשת עתירתו ועד היום חלפו יותר משנתיים, במהלכן ישבו על המדוכה רבים וטובים, בהם היועמ"ש, פרקליטת המדינה, המשנה ליועמ"ש, רשם האגודות, חברי הוועד הממונה ועוד, ולמרות זאת החליט השר כי לא די בחוות דעתם של שליחי ציבור אלה, ובניגוד לדעתם ובהסתמך על חוות דעת פרטית של עו"ד עמרם מליץ החליט השר על התקנת התקנות לאגודה.

לויט טוען כי בנסיונו זה