בזק דורשת לאפשר לה להעניק הנחות של עד 10% ללקוחות עסקיים גדולים בטלפוניה; באוצר לא ממהרים לאשר

דורשת ממשרד התקשורת וממשרד האוצר לקיים את ההבטחה השלטונית שניתנה לה מידי שר התקשורת לשעבר, אהוד אולמרט, ב-31 במארס 2004. לפי ההבטחה תוכל בזק להעניק הנחות בגובה של עד 10% ללקוחות עסקיים גדולים מיד עם פתיחת שוק הטלפוניה לתחרות.



מאז חתימת ידו של אולמרט כשר התקשורת על ההסכמות בעניין זה עם בזק, חתמו גם השרה לשעבר דליה איציק והשר הנוכחי, אברהם הירשזון, על ההסכמה האמורה. נייר המדיניות צורף לרישיון של בזק. בתחילת 2005 נכנסו חברות הכבלים לתחרות בשוק הטלפוניה הפנים ארצית, ומאז דצמבר 2005 נכנסו לפעילות בתחום גם קווי זהב, גלובקול, ולפני ימים אחדים סלקום.



עיקרי המדיניות לעניין ההנחות, שתוכל בזק להעניק ללקוחות העסקיים שלה, מפורטים במסמך יחיד בחתימת ידו של השר לשעבר, אהוד אולמרט. אלא, שמאז גובשה המדיניות בכללותה ולא פורסמה מעולם ברבים. ההסכמות לעניין זה נקבעו גם טרם הפרטת בזק ומכירתה לקבוצת אייפקס-סבן-ארקין במאי 2005 וגם בהמשך, וקיים בהן פירוט דקדקני להסכמות שבין משרד התקשורת לבין בזק.



הסכמות אלו חייבות גם את חתימת ידו של שר האוצר, אך במשרד האוצר טוענים כי הנושא נבחן על כל המשמעויות שלו, תוך שהמשרד לוקח בחשבון את ההפרות של בזק בתחום, את תנאי הרישיון שלה, את המבצעים שהיא מקיימת בתחום ואת ההשלכות על התחרות בשוק התקשורת - לפני שיוחלט אם לאמץ את ההסכמות ולחתום עליהן. במשרד האוצר טוענים, כי על אף שמשרד התקשורת חתם והעביר את ההסכמות בנושא, תידרש עוד בחינה יסודית בנושא שתיארך זמן.



ככל הידוע, הנוסח המוסכם אליו הגיעו במשרד התקשורת כולל היתר להענקת הנחות בגובה של 10%-4% ללקוחות עסקיים גדולים בלבד, בהתבסס על מדרגות שנקבעו בהתאם לכמות צריכת הדקות החודשית. כמו כן נודע כי ההנחות יחלו רק מהיקף מסוים של דקות לחודש, ולא באופן גורף על כלל הצריכה החודשית.



לאור העובדה שמשרד התקשורת קבע כי הקלות יינתנו לבזק בתחרות בשוק הטלפוניה הפנים ארצית רק מרגע שהיא תפסיד 15% מנתח השוק (במונחי הכנסות) של שירותי הטלפוניה הקווית - תמוה שיאומצו הנחות נוספות לבזק בשלב שבו התחרות בשוק הטלפוניה עוד בחיתוליה, וכשמשרד התקשורת מתדיין עם בזק בבית המשפט על מענק של הנחות מופלגות שנתנה, לכאורה, בזק לכ-70 לקוחות עסקיים, ושאוים עליה בגין הפרה זו בחילוט ערבות.