בג"ץ נעתר לבקשת עו"ד לויט: נתן צו ביניים האוסר על שר העבודה להוציא תקנות לאגודת הקו-אופ

שופט ביהמ"ש העליון אליהו מצא נעתר לבקשתו של עו"ד אליעזר לויט והוציא צו ביינים האוסר על שר העבודה והרווחה, שלמה בניזרי, להתקין תקנות או צווים בקשר לאגודת קו-אופ הרבוע הכחול, וזאת כל עוד פרשת הקו-אופ תלויה ועומדת בבג"ץ.

בקשתו של לויט ניתנה במסגרת העתירה הייצוגית שהגיש למתן שווי ריאלי למניות החברים באגודה, שאמורה להגיע לדיון בספטמבר, ובעקבות הודעתו של שר העבודה כי בכוונתו להתקין בתוך חודש תקנות חדשות שיסדירו, בין השאר, את קיומן של בחירות באגודה, חלוקת דיווידנד שנתי ואת שוויין הריאלי של מניות החברים.

בבקשה טען לויט כי החלטת השר להתקין תקנות נוגדת את עמדתו שלו, כפי שניתנה בעתירת מולי דור, אשר ביקש להורות לשר להתקין תקנות אלה ולהורות על קיומן של בחירות.

בתגובתו לעתירה זו ביקש השר, באמצעות פרקליטות המדינה, לדחות על הסף את העתירה בהיותה מוקדמת, שכן טרם נסתיים הליך עדכון פנקס החברים של האגודה.

עוד טען לויט כי הודעתו של השר לוקה בחוסר סבירות קיצוני ונובעת משיקולים זרים, תוך התעלמות ופגיעה חמורה ביועמ"ש ונציגיו, שכבר הביעו בעבר (בתגובתם הקודמת בעתירת לויט) כי פניהם לפיתרון מהיר למתן שווי ריאלי למניות החברים בקו-אופ.

לטענת לויט, במידה שיותקנו תקנות אד-הוק כפי שמתכנן השר, יהווה הדבר התערבות של השר בהליכים שיפוטיים ומעין שיפוטיים, התלויים ועומדים בבג"ץ (העתירה) ובפני הרשם (דו"ח אינדיג).

בנוסף, התקנות שמציע השר תפגענה בזכות הקניין החוקתית של בעלי המניות בקו-אופ ובעקרון השוויון ביניהם, שהוא עקרון יסוד בשיטת הקואופרציה, ולפיכך תהיינה בלתי חוקתיות ומקפחות.

לויט ציין כי מאז הגשת עתירתו ועד היום חלפו יותר משנתיים, במהלכן ישבו על המדוכה רבים וטובים, בהם היועמ"ש, פרקליטת המדינה, המשנה ליועמ"ש, רשם האגודות, חברי הוועד הממונה ועוד. אף על פי כן, החליט השר כי לא די בחוות דעתם של שליחי ציבור אלה, ובניגוד לדעתם ובהסתמך על חוות דעת פרטית של עו"ד עמרם מליץ, החליט על התקנת התקנות לאגודה.

לויט טוען כי למעשה מנסה השר לסלול "כביש עוקף בג"ץ" באמצעות התקנת התקנות החדשות, בהתעלם מכך שזכות הקניין של בעלי המניות בקו-אופ היא זכות חוקתית. לטענתו, התקנת תקנות על ידי השר מהווה אף פגיעה בעצמאות השיפוטית של בג"ץ, שבפניו עומדת לדיון העתירה הייצוגית, ולפיכך מנוע השר מלהתקין תקנותיו עד שתוכרע העתירה.

בעקבות החלטת בג"ץ אמר היום עו"ד לויט כי "בהחלטה החשובה שניתנה היום התפנתה הדרך לבג"ץ להכריע בכל הסוגיות העומדות בפניו בפרשת הקו-אופ כבר בדיון הקרוב ב-11 בספטמבר".