וואלה
וואלה
וואלה
וואלה

וואלה האתר המוביל בישראל - עדכונים מסביב לשעון

גם דירקטורים בבזק עלולים להיות חשופים - אם נעשתה עבירת מונופולין בחברה

ערן גבאי

23.5.2006 / 15:31

כך קובע צחי יגור, מומחה להגבלים עסקיים; "אני לא זוכר תקדים לכך שעובדים של חברה אחת מנצלים שביתה, שמוכרזת כביכול נגד המערכת שלהם, לפגיעה במתחרה"



"לנושא משרה יש מעט מאוד הגנות במקרה דוגמת זה של בזק - רק אם הוא לא ידע על העבירה, ואם נקט בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע אותה. אם נעברה עבירה של תאגיד, על פי חוק ההגבלים העסקיים, ניתן להאשים כל עובד מנהלי בכיר שאחראי לה, כולל גם דירקטור. אם מדובר בעבירת מונופולין ומצליחים לקשור אותה לעובד מנהלי בכיר - הוא יכול להיות חשוף", כך אומר צחי יגור, ממשרד עורכי הדין שביט-בראון-גלון-תין-נוב יגור ושות', מומחה להגבלים עסקיים העוסק קרוב ל-10 שנים בתחום ומשמש כמרצה לתחום באוניברסיטאות בר אילן וחיפה - בשיחה ל-TheMarker.



יגור מציין, כי "אסור לנצל סכסוכי עבודה כדי לפגוע בתחרות. לוועד בבזק יש כל כך הרבה כוח, כך שיכול להיות שניתן לייחס לתאגיד גם מעשים של ועד העובדים ולא רק של ההנהלה. אם ועד העובדים רוצה לעשות שביתה שהמשמעות שלה היא פגיעה בתחרות - לא מספיק אישור של ההסתדרות לקיום סכסוך העבודה, שהוא בתחום דיני העבודה, אלא נדרש גם אישור של רשות להגבלים עסקיים".



יגור מוסיף, כי "אני לא זוכר תקדים לכך שעובדים של חברה אחת מנצלים שביתה, שמוכרזת כביכול נגד המערכת שלהם, לפגיעה במתחרה. על כן אם יוכח כי לא נעשה מספיק מצד הנהלת בזק כדי למנוע את השביתה בהקדם הרי שניתן יהיה לראות בכך כמחדל, ויכול להיווצר מצב שמוגדר כניצול מעמד מונופולי לרעה".



יגור מסביר, כי "אם היתה הנחיה של הנהלת בזק במישרין או בעקיפין לביצוע ניתוק מנויי הכבלים - היא מהווה ניצול מעמד מונופוליסטי לרעה. בנסיבות שכאלה יכולה הפעולה להגיע לכדי עברה פלילית, אם נעשתה במטרה מפורשת לפגוע בתחרות".



המקרה של בזק הוא מקרה מיוחד, מדגיש יגור, שכן חברת הכבלים הוט לא יכולה להתחרות בתחום הטלפוניה ללא התשתית של בזק, שמחזיקה ב-95% מהשוק. "זה מצב של מתחרה התלוי ברעהו ועל כן האכיפה של דיני ההגבלים צריכה להיות מוגברת במקרה שכזה ולהתייחס לבזק כמונופול עוצמתי. חשוב לזכור כי התחרות של הכבלים בתחום הטלפוניה היתה אחד התנאים למיזוג הכבלים, כך שלמעשה קיימת היתה כוונה לא רק להגן על התחרות בשוק הטלפוניה - אלא אף היתה הסכמה 'להקריב קורבן' בעבור כך בשוק אחר - שוק הכבלים והטלוויזיה הרב ערוצית. על כן הצורך באכיפה במקרה זה גדול עוד יותר".



מה שינסו כעת חוקרי הרשות להגבלים עסקיים לגלות יהיו חוטים שיקשרו את ההנהלה של בזק לפעילות ועד העובדים בהשבתת וניתוק הקשר בין מערכות בזק לכבלים. "אם יימצאו חוטים מקשרים שכאלה להנהלה - הרי שאז יכול שמדובר בעבירת תאגיד ולא בפעילות עובדים, ובניצול מעמד מונופוליסטי שעושה שימוש בדחיקת המתחרה". החוקרים יידרשו כעת לבחון האם קיימת מעורבות הנהלה בפרשה, ובאיזה רמה.



הסמכויות של רשות להגבלים עסקיים בכל הקשור לפשיטות הן מרחיקות לכת. יגור מגלה כי ניתן לבצע פשיטה על עסקים גם ללא צו שיפוטי. עם זאת, נזכיר כי הפשיטה הבוקר על משרדי בזק קיבלה צו שיפוטי מבית המשפט השלום, דבר שיכול לרמז על כך שאנשי הרשות לא רצו להיות מוגבלים כלל בהליך החיפוש שביצעו בבזק.



"רוב הפשיטות אינן מסתיימות בכתבי אישום. יש כ-5-4 כתבי אישום בשנה, בעוד מתבצעות כמה עשרות פשיטות בשנה. הפשיטות מניבות גם לא אחת צו מוסכם שיכול להתבטא בסנקציות או הגבלות התנהגותיות", מסכם יגור.


טרם התפרסמו תגובות

הוסף תגובה חדשה

+
בשליחת תגובה אני מסכים/ה
    0
    walla_ssr_page_has_been_loaded_successfully