"אופ"ק של קפה": יצרניות הקפה הגדולות של אפריקה מבקשות להקים קרטל קפה כדי לתמוך במחירו

מדינות באפריקה מבקשות להקים קרטלים, בדומה לקרטל הנפט אופ"ק, על מנת להביא לעלייה במחירי הקפה, הקקאו וסחורות חקלאיות נוספות במסגרת סבב השיחות הנוכחי של ארגון הסחר העולמי (WTO). כך דיווח העיתון הבריטי "אובזרוור".



במסגרת סבב השיחות שהחל לפני ארבע שנים בעיר דוחא ואשר אמור להסתיים עד סוף החודש, הגישה הקבוצה האפריקאית הצעה לפיה יתאגדו מדינות ביבשת לגוף אשר יפעל להעלאת מחירי סחורות שמהוות חלק ניכר מהיצוא שלהן.



"מספר גדל והולך של מומחים וקובעי מדיניות בתחום הסחורות במדינות שכלכלותיהן תלויות ביצוא של קפה וקקאו - סחורות שמחיריהן נפלו בעקבות הצפת השווקים הבינלאומיים - טוענים כי ארצותיהן צריכות לנקוט בצעדים לוויסות ההיצע על ידי קביעת מכסות יצוא". כך נאמר בנייר עבודה שהגישה הקבוצה האפריקאית ל-WTO.



מחירי הסחורות, במיוחד מתכות דוגמת נחושת, זינקו בשיעור חד בשנים האחרונות על רקע ביקוש מוגבר מצד סין, אולם המחיר של חומרי גלם רבים ירד לאורך זמן.



כמה מהמדינות העניות ביותר בעולם תלויות כמעט לחלוטין בייצוא של סחורה חקלאית אחד. כך למשל, יצוא הקפה מהווה 60% מסך היצוא של אתיופיה ו-80% מהיצוא של אוגנדה. ארגוני סיוע דוגמת אשקן אייד (Action Aid) טוענים, כי חברות רב-לאומיות ענקיות מנצלות זה שנים את כוחן בשוק כדי להבטיח שמחירי הסחורות יישארו נמוכים. מחיר ליברה (454 גרם) של קפה, אשר עמד על כ-1.5 דולר בשנת 1980, צנח מאז לכ-90 סנט בלבד כיום.



"למרות העליות שנרשמו לאחרונה במחירי הסחורות, המחיר של קפה עודנו מעט יותר ממחצית משהיה בשנת 1980. במקרה שהמחירים לא יעלו באופן ניכר ותיבלם התנודתיות בשוקי הסחורות, צפויים מיליוני חקלאים קטנים באפריקה לפשוט את הרגל, לאבד את אדמותיהם ולשקוע בעוני", אמר טים רייס מארגון אקשן אייד.



כללי ה-WTO אינם אוסרים במפורש על מדינות לתמוך במחירי סחורות, אולם מדינות אפריקאיות רבות חוששות להתערב בשווקים ולקרוא תגר על עקרונות כלכלת השוק. מחקר שפירסם בשנה שעברה ארגון הסיוע הבריטי קריסצ'ן אייד העלה, כי הנזק שנגרם למדינות עניות באפריקה כתוצאה ממדיניות סחר חופשי שנכפתה עליהן כתנאי לקבלת סיוע ושמיטת חובות, הסתכם ב-272 מיליארד דולר ב-20 השנים האחרונות.



היוזמה של קבוצת המדינות האפריקאית באה לקראת השלב הגורלי ביותר בסבב השיחות של דוחא, אשר משתתפיו צפויים להתכנס לקראת סוף החודש בשווייץ במטרה לחתום על טיוטת ההסכם.