מדיניות הענישה של בתי המשפט את עברייני הבנייה מוסיפה להיות קלה ולא מרתיעה, הרשויות המקומיות לא עושות הרבה לאכיפת הצווים, והתוצאה היא הגדלה בהיקף הבנייה הבלתי חוקית - כך עולה מגזר דין שניתן לפני כשבוע בבית המשפט השלום בעכו על ידי השופט משה אלטר.
הדברים עולים מגזר דין שכתב אלטר בכתב אישום שהגישה הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה בקעת בית הכרם, החולשת על אזור כרמיאל, נגד תושב אחד מכפרי הסביבה על אי קיום צו הריסה שניתן למרפסת בלתי חוקית שהקים בדצמבר 97'. הנאשם נשפט על אי קיום הצו בפעם הראשונה ארבע שנים לאחר הוצאתו, והוטל עליו מאסר על תנאי של שלושה חודשים. אך הנאשם לא ציית לצו, ובשנה שעברה הוגש נגדו כתב אישום נוסף בדיוק באותו עניין - אי קיום צו שיפוטי.
מגזר הדין עולה כי לא מדובר במקרה יחיד שבו עבריין בנייה מזלזל בצווים שהוצאו לו: "אין זה סוד שהתופעה של ביצוע עבירות לפי חוק התכנון והבנייה - הן עבירות של בנייה ללא היתר והן עבירות של אי ציות לצווי הפסקה שיפוטיים ולצווי הריסה - היא תופעה נפוצה, במדינתנו בכלל ובאזור שבתחום סמכותו של בית משפט זה (הגליל המערבי ובקעת בית הכרם; א"מ) בפרט. בעבר הבעתי לא אחת את דעתי כי למיגור תופעה זו לא די בהטלת קנסות ובהוצאת צווי הריסה, שכן המציאות מלמדת שאין בקנסות המוטלים ובצווי ההריסה המוצאים על ידי בתי המשפט כדי להרתיע עבריינים פוטנציאליים מלעבור על חוקי התכנון והבנייה".
לדברי אלטר, למצב אחראיות בין השאר הרשויות המקומיות, שלא אוכפות את הצווים "ואינן עושות כמעט דבר אפקטיווי להביא לביצועם". גורם אחר שמנה אלטר להרעה במצב הוא "אי החמרת הענישה, ובעיקר אי הטלת עונשי מאסר בפועל על עברייני הבנייה למיניהם".
לאור זאת החליט השופט להטיל על העבריין מאסר בפועל לארבעה חודשים ומאסר על תנאי לחצי שנה, קנס של 8,000 שקל והתחייבות כספית בסך 15 אלף שקל להימנע מלעבור עבירות דומות. עוד ציין השופט כי רק בשל העובדה שהוועדה המקומית נמנעה בעבר מלבקש הטלת עונשי מאסר במקרים דומים לא הטיל על הנאשם עונש מאסר כבד יותר, אף שהוא סבור שמן הראוי היה לעשות כן.
מאסר בפועל לעבריין בנייה; בית המשפט: "הרשויות המקומיות אינן עושות דבר"
אריק מירובסקי
13.6.2006 / 9:52