נשיאת בית המשפט המחוזי בירושלים, מוסיה ארד, החליטה שלשום לבטל את המכרז שפרסם החשב הכללי ירון זליכה בתחילת השנה למתן הלוואות בתנאים מועדפים לעובדי המדינה. המכרז אמור היה להציב בסכנה את בנק יהב שנהנה משיעור גבוה של לקוחות שהם עובדי מדינה, וזאת לאור הסדר הלוואות מועדפות היסטורי שקיים בינו ובין המדינה. על רקע המכרז הביעו ראשי הבנק חשש כי אם לא יזכה הבנק במכרז החדש הוא עלול להיקלע לקשיים.
השופטת נימקה את החלטתה בכך שהמדינה לא עמדה בחובה המנהלית לזמן את הבנק לשימוע לפני ההחלטה לפרסם את המכרז. "ועדת המכרזים היתה צריכה לערוך לבנק שימוע וליידעו בדבר החלטתה סמוך לקבלתה. היה עליה לאפשר לבנק להיערך להפסקת ההתקשרות עמו, בין השאר, על ידי פנייה לבנק ישראל לצורך הרחבת רישיונו", כתבה השופטת.
בתחילת השנה פירסם החשב הכללי באוצר, זליכה, מכרז ובו הזמין גופים בנקאיים להגיש הצעות למתן הלוואות לעובדי המדינה בתנאים מועדפים. החלטתו של החשב התבססה על ביקורת שפורסמה בדו"ח מבקר המדינה שפורסם אשתקד, שבו נאמר שבין המדינה לבנק יהב קיים הסכם היסטורי שלא עבר מכרז בהתאם להוראות החוק.
ההנחה במערכת הבנקאית היא שמי שהיה זוכה במכרז היה יכול לגרום לכך שכל אוכלוסיית עובדי המדינה - שנחשבת לאוכלוסיית לקוחות איכותית - הייתה מרכזת את מרבית הפעילות הבנקאית שלה בבנק הזוכה. כיום מי שמעניק לעובדי המדינה תנאי הלוואות עדיפים הוא בנק יהב שנשען באופן מוחלט על עובדי המדינה. לקראת פרסום המכרז טענו ראשי יהב כי לא ניתן להם מספיק זמן להיערך לתסריט שבו יאלצו להתמודד עם נטישה גדולה של לקוחות בעקבות זכייה של גוף בנקאי אחר במכרז.
יו"ר בנק יהב מיקי צולר אמר היום כי "מדובר בהישג משמעותי ביותר. המכרז היווה פגיעה קשה בציבור עובדי המדינה והמאבק שניהל הבנק הוא עבור ציבור זה. התהליך בו התקבלה ההחלטה לצאת למכרז היה מונע משיקולים זרים ונעשה בדרך פגומה. אני שמח כי בית המשפט מצא לנכון לפעול לטובת ציבור עובדי המדינה ולאפשר לבנק לקיים שימוע מסודר וזמן להתארגן למכרז".
ביהמ"ש ביטל המכרז על לקוחות בנק יהב
רם דגן
28.6.2006 / 9:13