"תוכנית מהל"ב (ויסקונסין) שנועדה להקטין את היקף האבטלה בישראל פוגעת במיוחד בנשים ויש לבטל אותה. התוכנית נכשלה עד כה כל הקשור לשילוב נשים בשוק העבודה" - כך קובע נייר עמדה של מרכז אדוה ושל פורום נשים לתקציב הוגן.
בנייר העמדה שהוכן בידי יעל חסון, עולא שתייוי ונעמה נגר נטען כי 67% ממשתתפי התוכנית הן נשים. עם זאת, התוכנית מיושמת בלי שנעשה ניתוח של אוכלוסיית המשתתפים וצרכיה. כתוצאה מכך, התוכנית אינה מתאימה לנשים ואף פוגעת בהן.
"בתוכנית נשללות מדי חודש קצבאותיהן של אלפי משפחות מסיבות שונות", נטען בנייר העמדה. "התוכנית מתבססת על ההנחה שלפיה בישראל שיעור ההשתתפות בכוח העבודה האזרחי נמוך משמעותית בהשוואה למדינות המפותחות, אבל נתונים אלה מתייחסים לגברים: 83.2% מהגברים הישראלים משתתפים בכוח העבודה בהשוואה ל-92.1% בארצות המפותחות. לעומת זאת, שיעור ההשתתפות של נשים ישראליות בכוח העבודה האזרחי גבוה משיעור ההשתתפות הממוצע של נשים במדינות מפותחות - 70.4% לעומת 69.2%".
לדברי חסון, שתייוי ונגר אין בתוכנית אכיפה ממשית של שכר ותנאי העסקה הוגנים ואין התייחסות לסוגיית העובדות העניות. זאת אף שנשים הן כשני שלישים מהשכירים בקרב בעלי השכר הנמוך במשק ו-75% מכלל העובדים במשרות חלקיות.
עוד טוענות המחברות כי לא נעשה ניסיון ממשי להשמות במשרות קבועות וארוכות טווח. בנוסף, מאז תחילת התוכנית חלה עלייה בשיעור השתתפותן של נשים בה. כלומר, יציאה מהתוכנית והשמה בעבודה מאפיינות בעיקר גברים, לא נשים.
נייר העמדה גם קובע כי תוכנית ויסקונסין אינה מציעה כמעט הכשרה מקצועית או תוכנית להשלמת ההשכלה. במקום הכשרה מקצועית הופעלו חלופות זולות, דוגמת סדנאות ללימוד הרגלי עבודה. "אשה המסרבת להשתתף, מסכנת את קצבת ההכנסה שלה", נטען. "רבות ממשתתפות התוכנית הן מבוגרות שלא למדו כלל או שרכשו השכלה יסודית בלבד. התוכנית אינה נותנת מענה ראוי לנשים אלה".
על פי נייר העמדה, במקביל לביטול תוכנית ויסקונסין על המדינה להשקיע בשיפור כישוריהן של נשים והתאמתם לדרישות שוק העבודה. כמו כן יש להשקיע בתוכניות תעסוקה המותאמות לצרכים של האוכלוסיות השונות.
מרכז אדוה: תוכנית ויסקונסין פוגעת במיוחד בנשים ויש לבטלה
חיים ביאור
6.7.2006 / 9:23